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俄罗斯、土耳其、伊朗三国总统16日在土耳其首都安卡拉会晤,就叙利亚宪法委员会的构成达成协议,就采取缓和叙利亚西北部伊德威夫州紧张局势的措施达成协议。 但是,三方对部分关于叙利亚局势的议题存在分歧。
【推动和平】
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京、土耳其总统雷杰普类型埃尔多安和伊朗总统哈桑·罗哈尼当天举行了三方会谈,出席了共同记者招待会。
埃尔多安会后,三方克服了最后候选人的分歧,就叙利亚宪法委员会的人员构成达成一致,为委员会尽快成立铺平了道路。 但是,三国领导人没有给出具体的时间表。 普京说,具体步骤、规则等还需要协商。
在俄土伊三国,叙利亚各界代表提倡于去年1月在俄罗斯索契召开叙利亚全国对话大会,但叙利亚主要反对派抵制了会议。 大会决定设立总部设在瑞士日内瓦的专职宪法制定和改革事业的叙利亚宪法委员会。 成立这个委员会将为叙利亚的后续选举铺平道路。
根据各方协议,宪法委员会成员约150人,三分之一由叙利亚政府推举,三分之一由叙利亚反对派推举,其他成员是民间团体的人和“独立”委员。
罗哈尼16日说,叙利亚希望在年或2021年举行选举。
但是,国际危机研究机构叙利亚事务分解师达林·哈利法告诉法新社,即使三国领导人就宪法委员会的人员构成达成一致,推进叙利亚政治进程今后也存在很多课题。
叙利亚内战持续了8年,俄罗斯、伊朗支持叙利亚政府军打击反对派武装,土耳其、美国、欧洲和中东一些国家支持叙利亚战争中的不同武装派别。
【缓和形势】
据峰会后发表的联合声明,伊德夫州和周边地区的人道主义局势有进一步恶化的风险,各方同意“全面执行”露土去年达成的协议,三国领导人采取行动防止违反协议的发生。
普京和埃尔多安9月决定在伊德沃州建立纵深15~20公里的非军事区,与叙利亚政府军接触反政府武装。
伊德夫州与土耳其接壤,是反对派武装和过激派统治的最后主要地盘。 叙利亚政府军从今年4月末开始在伊德夫州发动攻势,从8月31日开始单方面停火。
土耳其方面担心伊德夫州的局势会升级,很多难民有可能流入土耳其。 土耳其和叙利亚的边界长达900公里以上,土耳其国内约有360万叙利亚难民。 另外,土方在叙利亚西北部设置了12个军事注意点,一部分注意点在最近的冲突中遇到了困难。
峰会的联合声明表明了对叙利亚领土完整的支持,认为在处理叙利亚安全和反恐问题后,所有外国军队都应该撤退。 罗哈尼呼吁美国从叙利亚东北部撤退。
【有分支】
埃尔多安在共同记者招待会上说,叙利亚北部唯一的威胁是库尔德武装。
只是,几分钟后,普京担心叙利亚东北部的安全形势,潜伏在那里的“伊斯兰国”呈现出卷土重来的势头。
普京说,俄罗斯支持叙利亚政府军消除恐怖主义威胁的行动。
土方要求在叙利亚北部幼发拉底河以东建立“安全区”,普京和罗哈尼没有发表评论,在联合声明中也没有提及。
土方希望在土叙利亚边境的叙利亚一侧构筑纵深约32公里的“安全区”。 埃尔多安说,如果“安全区”能延伸到叙利亚国内,就能安置300万逃到土耳其的叙利亚难民。 罗哈尼认为难民应该回到自己的家乡,而不是“安全区”的安置所。
美国去年提议设立“安全区”作为叙利亚武装和土耳其之间的缓冲地带。 土美在8月初同意设置“安全区”,但迄今为止细节都没有达成一致。 土方确定美方是拖延。
叙利亚库尔德武装是美国打击“伊斯兰国”军事行动的同盟国,是美国在叙利亚的主要扶植对象。 土耳其政府把叙利亚武装看作土耳其国内分裂势力在叙利亚的分歧点,作为恐怖组织。 (王雪梅) (鄂尔多斯特别稿)
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标题:“俄土伊峰会商定叙宪法委员会构成”
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