【要闻】十八大撰改中国共产党章程诞生记发布(全文)

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新华社北京11月21日电(新华社记者徐京跃、周英峰、崔静)的政党，紧接着才充满活力。

一面旗帜，只有与时俱进，才能鲜艳夺目。

年11月14日上午，北京。 庄严的人民大会堂，又见证了历史时刻——

12点17分，出席中国共产党第十八届全国代表大会闭幕会的2307名代表、特邀代表以举手方式严肃表决了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。 “通过”——胡锦涛同志庄严地宣布，会场长期掌声经久不息……

这是全党共同期待的时候。 大会将科学的迅速发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想确立为党章，将生态文明建设作为中国特色社会主义事业总体部署的重要组成部分写入党章，改革开放和社会主义现代化建设

中国共产党的章程，这面昂扬的旗帜，再次放出新光。

年11月9日晚，散发墨香的《中国共产党章程(修正案)》的讨论稿发给了党的十八大代表。

党章是政党自己的旗帜，“在全世界面前创造人们衡量党的运动水平的里程碑”。

回顾90多年奋斗的历史，党章跨越时空，见证中国共产党的光辉历史，照亮中国共产党的前进道路。

在北京天安门广场东侧的国家博物馆可以看到各种具有独特历史价值的早期党章复印件。 从这些外观和布局上加上鲜明时代印记的复印件是我们党伟大快速发展过程的缩影和展示。

从大通过《中国共产党纲领》到党的两大诞生第一部分党章确立了党在七大党章到毛泽东思想在党整体上的领导地位，到党的八大党章提出了全面建设社会主义的任务党的十二大在混乱的任何历史进步中对党章进行了重大编纂之后

“建立勇敢进取、开拓创新的马克思主义政党，中国共产党始终重视党章建设。 ”。 党的十八大代表们认为党章的初次编辑折射出党的理论创新、实践创新和制度创新的明确轨迹。 党章的一次完善，标志着中国共产党人不断发展的精神风貌。

历史的时针指向年份。 这时的中国共产党再次站上了重要的历史节点。

“建议根据形势和任务的一些变化，在党的十八大上适当改编党章……”。 近年来，许多党员和党组织给中央有关部门打电话、寄信，提出了适当改编党章的建议。 年1月，在中央就党的十八大报告议题广泛征求意见期间，多个地方和部门党组织向中央提出了同样的建议。

另外，中国共产党是否再次撰写党章也成为国内外广泛关心的话题。 海外媒体认为，中国共产党第十八大将是历史性大会，党章修正案将为中国未来的快速发展提出新的大政方针。

党章是衡量党是否成熟的重要标志。 修改党章是关系到一个政党能否顺应时代潮流，把握前进规律的重大问题。

中央高度重视改编党章的建议，对改编党章的决定非常慎重，命令中央有关机关加紧研究和论证。

在深入调查论证的基础上，第十七届中央政治局决定适当编辑党章，成立习近平同志担任领导的党章编辑小组，在中央政治局常务委员会的直接指导下从事。

中央认为，综合考虑各方面因素，党的十八大需要适当编纂党章，也符合各级党组织和广大党员的意愿。

——写党章需要推进党的理论创新，实现党的指导思想与时俱进。

中央从党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，领导邓小平理论和“三个代表”的重要思想，根据新的快速发展要求，深刻认识到新形势下如何快速发展、如何快速发展等重大问题， 把科学的迅速发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一起作为党的行动方针写入党章，有利于与党的指导思想时代同步发展，有利于统一全党全国人民的思想，一定是我国的社会主义经

——写党章需要推动党和国家事业的迅速发展。

中央认为，党的十七大以来，我们党紧紧依赖全国各族人民，抓住我国迅速发展的重要战术机，战胜一系列重大挑战，胜利“十一五”计划，顺利实施“十二五”计划，各职工全面快速发展 党的理论创新和实践的迅速发展成果体现在党章上有助于全党更好地贯彻执行党的理论和路线方针政策，沿着中国特色社会主义道路稳步前进。

——写党章是进一步推进党的建设的新伟大工程的必要性。

中央认为，党的十七大以来，我们党紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设的主线，稳步推进党的建设新的伟大工程，取得了新的重要进展。 总结实践说明是成熟的方法写入党章，将整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、腐败支持廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。 而且，在党章中体现党的十八大报告确立的一系列重大理论观点、重大战术思想和重大措施，有助于更好地结合党章的学习和党的十八大报告的有机结合，切实推进党的十八大精神的学习理解和贯彻。

为了中国共产党的总章程总是体现时代性，把握规律性，富有创造性，党中央的决定再次适当编辑党章，表明中国共产党人多次解放思想，开拓创新的政治质量。

党章撰改集团有关负责人明确向新华社记者表明，与党章撰改事业相比，中央应遵循的指导大致包括:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学迅速发展观。 维持党内民主主义反复发扬、全党智慧集中的党的十八大报告确立的重大理论概要、重要的战术思想和重大实务配置写入党章的整体稳定，需要怎样的修改，在党内已经形成共识的副本 在编制的党章中充分体现马克思主义中国化的最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的一系列重大战术思想，充分体现党的从业和党的建设新经验，对新形势的新任务对党的从业和党的建设提出的新要求

实践的迅速发展永远是无限的，党章的编纂改革也要与时俱进，在反复中不断完善。

7月25日，北京中南海。 党的十八大党章编纂小组召开第一次全体会议。 从历史和现实的结合中，习近平同志明确了写党章的重要性和必要性，要求以高度的使命感和责任感做这项工作。

责任在心，使命在肩。 这时离党的十八大召开只有105天。 背负着全党同志的期待，党章改编小组夜以继日地工作，拉开了党章重新编撰的大幕……

对成立91年、63年政权的大党来说，能否修订更体现党和国家事业快速发展新要求的党章，关系到党和国家的未来，验证了党的战斗力、集中力和创造性。

这是党对十二大通过的现行党章的第六次编纂，体现了党对十七大以来中国共产党人的探索和创新。 这是党的第十七部党章，集中了一代中国共产党人的智慧和心血。

开始工作后，党中央多次确定要解放思想，寻求事实上的要求，发扬民主，聚集智慧，使改编的党章符合时代进步的潮流，使之更符合党的内心民心，成为与时俱进的党章。

党章撰改集团相关负责人向新华社记者介绍，回顾这次党章撰改过程，发挥党内民主是全方位、各环节出现、迅速发展党内民主的生动实践。

——在党章改编的过程中，是否改编，基本上根据什么改编充分听取各级党组织和广大党员的意见。

7月23日，中央发出通知，就党章编纂事业向各地区各部门征求意见。 这个方法与起草党的十八大报告首先就议题征求全体党的意见一样，表明了对党员知情权、参与权、表达权的尊重。

8月中旬，根据中央通知的要求，各地区各部门先后提交了121份关于党章编辑的书面报告，妥善编辑了现在的党章，维持了整个党章的稳定，全面赞同中央的明确编辑。 提出了第1490条的修正意见和建议，扣除重复意见，提出了第119条的实质性修正意见。

一个提案，一个意见，聚集在党的中枢。

对于各地区各部门提交的书面报告，党章编制小组认真整理，形成了40多万字的意见总结书。 另外，党章编纂小组收集了党的十七大以来党组织和党员向中央有关部门提出的关于编纂党章的意见和建议。

一个一个认真研究，一个仔细推敲。 在深入研究各地区各部门提出的编辑意见和建议的基础上，党章编辑组根据中央明确的这次编辑党章的大致情况，提出党章编辑提案，采用或体现各地区各部门提出的119条意见中的90条，将全地区和部门的意见、提案

8月23日，17届中央政治局常务委员会会议讨论了党章的编纂事业，审议了党章的编纂方案，并提出了重要意见。

8月31日，17次中央政治局会议审议并同意了党章的改编方案。

——在党章改编过程中，改编什么、如何改编非常重视听取各级党组织和广大党员的意见。

9月初，以与党章修正案相关的重大理论观点和提法为中心，党章编制小组列举了40个主题深入研究论证。

9月4日，中央征集了《中国共产党章程(修正案)》意见，印发各地区各部门征求意见。 这次征求意见，覆盖各省区市、各部门、解放军各单位，党的十七大代表和新当选的党的十八大代表都参加了讨论，直接参加讨论的达4000多人。

从8月下旬到9月上旬，胡锦涛同志在北京主办了6个座谈会，与党章编纂组负责人一起，面对面听取了各省区市和军队各单位主要负责人的意见，并与大家对党章的编纂问题进行了深入研究。

9月中旬，各地区各部门又向中央提交了121份书面报告，表示完全赞同党章修正案征求意见稿，这次党章编辑工作积极安全，实务性，指导思想，编辑大体上，编辑过程，编辑文正确，党章

另外，各地区各部门也对征求意见稿提出了424条改编意见，扣除重复意见，涉及实际改编意见和建议382条，196处。 党章编辑小组对此进行了逐条整理，适当吸收了比较集中的意见，提出了涵盖23条、50多个机构意见和建议的编辑方案。

月27日，17届中央政治局常务委员会再次开会，听取党章修正案的意见征稿，在党内一定范围内进行征求意见的情况报告，审议了党章编辑小组提出的党章修正案的编辑提案。 会议要求党章改编组认真吸收各地区各部门的意见和建议，精益求精，更完整地写党章修正案的稿子。

10月22日，17届中央政治局再次开会，研究并通过了促使党的17届7中全会讨论的党章修正案草案。

——表明在党章改编的过程中，写文案最终经过了全国代表大会的充分讨论。

11月1日，党的十七届七中全会在北京召开。 习近平同志向全会证明了《中国共产党章程(修正案)》的讨论稿。 与会者认真研究和讨论，提出了良好的编辑意见和建议。 党章编纂小组据此编撰了党章修正案的草稿。 会议决定通过《中国共产党章程(修正案)》，要求党的十八大审议。

11月8日至11月14日，党的十八大在北京举行。 大会期间，38个代表团的代表、特邀代表认真审议了党章修正案。 代表们普遍将党的理论创新和实践快速发展的重大成果写入党章，将党的十八大报告确立的重大理论概括、重要战术思想、重大职工配置写入党章，顺应党心民心，顺应时代潮流，集中全党智慧， 我认为有利于规范各级党组织和党员干部的行为，为指导党建提供新的指导方针，更好地执行全党学习和党章。 然后，代表们积极提出建议，提出进一步改编的意见和建议，党章改编组又进行了改编。

讨论、研究、起草再讨论、再讨论、再编辑……

这是个罕见的数字。 在这三个多月里，党章编辑小组召开了四次全体会议和几十次员工会议，形成了30多份编辑稿、过程稿。 从大提法到小标点，党章改编小组始终以高度的政治责任感、科学严谨的态度应对，为推进党的工作、加强党的建设需要提出党章修正案提供了坚实的基础。

党章的改编过程体现了中国共产党政治上的成熟和思想上的冷静的党章修正案是全党意志的反映和全党智慧的结晶。

17000多字的党章，内涵丰富的30处修改，意义重大。

党的十八大代表审议时，这次党章的编纂是适当的编纂，但文案很重要，影响很深。 党章修正案吸收了党十七大以来党的重大理论创新和实践的迅速发展成果，集中体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各方针政策。 在稳定整体框架的基础上，实现了三个“与时俱进”。

——充分体现了党的指导思想和基本理论与时俱进。

党章修正案的最大亮点和最突出的贡献是将科学的迅速发展观与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想一起确立为党的指导思想并写入党章。

党章修正案的总纲部分认为，科学的迅速发展观是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和脉络，是与时俱进的科学理论，是关于马克思主义迅速发展的世界观和做法论的集中体现，是马克思 条文强调在党员必须履行的义务和有关党的基础组织的基本任务中学习科学的迅速发展观。

党的十八大代表高度评价，把科学的迅速发展观鲜明地写在党的旗帜上，全体党将思想和行动统一为科学的迅速发展，对我国社会主义现代化建设的全过程和党的建设各方面贯彻落实有重大而深远的影响

党章修正案的大纲部分增加了建立中国特色社会主义制度的副本，用党章完善表达了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度。 党的十八大代表这样改编，全党全面理解中国特色社会主义的科学内涵，加深对中国特色社会主义的认识，进一步加强道路自信、理论自信、制度自信，切实推进中国特色社会主义伟大事业

——充分体现了党的事业整体布局和战术布局与时俱进。

党章修正案大纲部分确定将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，阐述生态文明建设，将中国特色社会主义事业总体布局从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四个一体包括生态文明建设在内的五个一

党的十八大代表指出，这种创作改革不仅使中国特色社会主义事业总体布局更完整，更确定生态文明建设的战术地位，而且明确了建设社会主义生态文明的总要求、指导的大体和第一着力点，明确了中国特色社会主义

党章修正案充实了经济建设的文案，增加了工业化、新闻化、城市化、农业现代化同时促进快速发展的表现。 并吸收了社会主义民主政治迅速发展、社会主义先进文化迅速发展、构建社会主义和谐社会所取得的新进展、新经验、新认知。

党章修正案的总纲部分还增加了只有改革开放才能使中国迅速发展、迅速发展社会主义、迅速发展马克思主义的副本。 代表们说，这有利于全党更深入的认识和改革开放的重要意义，有助于更自觉、更坚定地推进改革开放。

——充分体现了党的建设的总体要求和党员、党组织、党的干部基本规范的同时发展。

党章修正案加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐败支持廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党等复印件。

代表们普遍认为，这些新文案要正确把握和自觉运用全党马克思主义执政党的建设规律，保持党的先进性和纯洁性，迅速发展，统一兼顾党的各方面建设，用创新精神全面推进党的建设新的伟大工程

另外，党章修正案积极率先作为以优为基础的党组织的基本任务之一，选拔干部多次德才兼备，以德为先的大体，多次五湖四海，人人唯贤，党重视监督干部，党各级领导干部多次大体，党性，品行，品行

旗帜指引方向，旗帜聚集力量。

在中国共产党第十八次全国代表大会闭幕会上通过了《中国共产党章程(修正案)》。 这是团结的旗帜，奋起的旗帜，胜利的旗帜。

这面旗帜在2200多个党的十八大代表心中飘扬。

这面旗帜飘扬在8200多万中国共产党党员的心中。

有好的党章，关键在于执行。

中国共产党第十八届全国代表大会闭幕会通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，呼吁党的各级组织和全党同志举起中国特色社会主义的伟大旗帜，尊重马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 进一步加强党的政府能力建设、先进性和纯洁性建设，以创新精神全面推进党的建设新伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，沿着中国特色社会主义道路稳步前进，为全面建设小康社会而奋斗。

这是中国共产党对全体党员的确定要求，这是全国各族人民对领导中国的中国共产党的热烈期待。

11月15日上午，党的第十八届第一中全会隆重召开。 习近平同志强调，党章是规范和指导全党行为的总章程，对全党同志的思想统一为党章，亲自按照党章行事，具有非常重要的意义。 深入学习和贯彻党章，是贯彻党的十八大精神的重要副本，是加强党的建设的重要措施。 我们要扎实学习、遵守、贯彻和维持党章，切实推进党的职工和党的建设制度化、规范化。

一个政党的前进，因为有旗帜的引领，不偏转的一个民族的前进，因为有旗帜的引领，注定是辉煌的。

“我们的事业暂时不辉煌，但永远存在”，1835年夏天，年轻的马克思这样说。

170多年过去了，作为世界上最大的快速发展中国家执政党，创造了实现两个“百年”奋斗目标的核心力量，中国共产党继续举起伟大的旗帜，从胜利走向新的胜利。

(原标题:高扬光辉的旗帜- -《中国共产党章程(修正案)》诞生记)