旧疾未解再添新忧 华海财险半年内禁止备案新产品

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华海财产保险股份有限公司(以下简称华海财产保险股份有限公司)，因偿还非法股权和更换股东而一直处于动荡之中，最近因产品违规受到监管处罚。

近日，中国保监会向华海财产保险发出监管函，要求华海财产保险自监管函发出之日起六个月内禁止申报新的保险条款和保险费率。同时，中国保监会要求华海财险高度重视产品开发和管理，严格按照法律法规和监管要求，整改公司产品开发和管理中存在的问题，严肃追究相关责任人员的责任。

华海财产保险公司的情况更糟，该公司正在重组其股权。年初，华海P&C保险因违规持股被原中国保监会通报，并被责令限期整改，引入合规股东。此后，华海财产保险积极引进股东，但引进股东名单不断变化，引起了市场的广泛关注。

根据监管函，提交的产品违反公序良俗，经调查，华海财产保险前期提交的许多产品存在保险责任表述不清、不符合保险原则、违反公序良俗、保险险种分类错误等问题，违反了财产保险公司的规定。《保险条款和保险费率管理办法》(保监发〔2010〕3号)和《财产保险公司保险产品开发指引》(保监发〔2016〕115号)

为加强对保险产品的监管，保护投保人和被保险人的合法权益，根据《中华人民共和国保险法》第一百三十六条和《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》第三十条的规定，中国保险监督管理委员会要求华海财产保险公司在本监管函发出之日起六个月内不得申报新的保险条款和保险费率。

此外，保监会还要求华海财险高度重视产品开发和管理，严格按照法律法规和监管要求，对公司产品开发和管理中存在的问题进行整改，严肃追究责任人责任，并及时向保监会提交整改报告和责任人处理情况。

《国家商报》记者指出，这不是第一家被禁止申请新产品的保险公司。去年以来，中国保监会通过制度建设，不断完善寿险产品监管体系和机制，探索建立产品披露、回溯、退保、问责等联动机制。同时，我们不断加大监管力度，将近几年注册产品抽查中发现的问题告知全行业，规范保险公司产品开发设计行为。由于提交的产品不合格，许多公司被禁止申请新产品。

据公开信息，总部位于烟台的华海财产保险是一家以海上保险为特色的财产保险公司。2014年，它被批准建造，最初的股份被分散。前十名股东均为民营企业，其中莱州成元盐化工、龙口嘉园东胜热电、山东祥光集团、莒南天马道旅游等七家股东持股比例均为11.76%，华斌集团、华斌投资、汇龙森国际企业等三家股东持股比例均为5.88%。

然而，与其他被禁止申报新产品的保险公司不同，华海财产保险仍然陷入了非法股权的漩涡。

自2017年底以来，一批非法持有股权的保险公司被原中国保监会清理整顿，华海财产保险就是其中之一。

2018年2月13日，原中国保监会发布《关于取消华海财产保险行政许可的决定》，决定取消青岛神州万向文化传播有限公司、青岛乐宝互联网科技有限公司增加华海财产保险资本的行政许可。根据书面决定，经调查核实，华海财产保险上述两位股东在2016年增资申请中隐瞒了相关关系，提供了虚假材料。根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款的规定，被许可人以欺骗、贿赂等非法手段取得行政许可的，应当予以撤销。

条例颁布后，华海财产保险也积极引进股东。4月8日，华海财产保险在中国保险协会官方网站上宣布，同意郑州钟瑞实业集团有限公司(以下简称钟瑞实业)以每股1元的价格，以自有资金增资1.8亿股。

然而，一个月后，华海财产保险和钟瑞实业之间的协议化为乌有。在新的增资公告中，那曲瑞昌煤炭运销有限公司(以下简称那曲瑞昌)取代钟瑞实业，以每股1元的价格向华海财产保险增资1.8亿股，持股比例为15%。这意味着，如果那曲瑞昌增资获得批准，它将成为华海财产保险的最大股东。

至于介绍股东名单的变动，一些业内人士告诉《国家商报》记者，变动的原因可能是股东资格不符合要求。鉴于这一变化的原因，记者还采访了华海财产保险的相关负责人，但在之前给记者的回复中并没有明确说明。

但是，目前股权变更还没有得到银监会的批准，华海财产保险股东的引进还不确定。