央行行长易纲：金融业开放、汇率形成机制、资本项目可兑换必须相协调

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5月29日，在2018金融街(000402)论坛年会上，央行行长易纲发表讲话，指出金融业对外开放、汇率形成机制、资本项目可兑换进程可能快也可能慢，但总体上必须协调。

易纲强调，如果不是这样，例如泰国在1997年和一些发展中国家将会出现问题，这可能是由于僵化的汇率制度和对资本项目可兑换的开放性把握不佳造成的。在应对中国金融对外开放的过程中，我们必须处理好三驾马车之间的关系。

金融对外开放、汇率形成机制和资本项目可兑换应协调推进。易纲指出，如果许多资本项目受到监管，金融业的对外开放就名不符实。只有实现资本项目的基本可兑换和金融业的双向开放，中国的汇率形成机制才能与整个金融业协调发展。

易纲在讲话中强调了中国金融业对外开放的重要性。他指出，无论用哪个水平来比较，中国金融业的开放度都比较低。他说，在新的时代，与经济和金融发展的要求相比，中国金融业仍然是对外开放和对内开放的。

截至2017年底，外资银行在华总资产占中国银行总资产的1.3%(601988)，而2007年为2.3%。可以看出，虽然外资银行也在发展，但发展速度慢于银行业整体资产负债的发展速度，因此其比重有所下降。现在外国投资者在银行间债券中的份额只有1.8%。这些开放程度远远低于全世界发达国家和发展中国家的平均水平。

易纲进一步阐述了博鳌论坛提出的扩大金融对外开放的三大原则，指出金融业必须引入竞争。市场所需的绝大多数金融服务可以通过市场机制提供，因此必须引入竞争，竞争必须是开放的，包括内部和外部竞争。我相信通过竞争，中国的金融可以提供更好的服务。

易纲强调，要提高金融开放水平，必须提高金融监管能力。国际经验表明，只有监管到位，金融开放才能更好地促进改革和发展。因此，在对外开放的过程中，我国必须加强监管，使监管能力能够适应对外开放的水平。

易纲还指出，金融服务不是尽可能复杂，而是尽可能有效和精确，越适合消费者的需求越好。