全国政协经济委员会副主任刘世锦：通过“算账”解决绿色金融普及和可持续问

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(中国环境与发展合作委员会首席顾问、全国政协经济委员会副主任、原国务院发展研究中心副主任刘世锦)

2018年4月21日，中国金融协会绿色金融专业委员会(以下简称“绿金委员会”)年会在北京召开。本次会议由中国金融协会绿色金融专业委员会主办，中国人民大学崇阳金融研究所生态金融研究中心和中央财经大学国际绿色金融研究所承办。会上宣读了绿色黄金委员会2017年工作报告和2018年工作计划，发布了绿色黄金委员会的一系列成果。

中国环境与发展合作委员会首席顾问、全国政协经济委员会副主任刘世锦出席会议并讲话。他说，传统工业方法的成本相当高，许多成本如知识不能通过无形成本、外部成本和机会成本来揭示。绿色发展就是计算这些成本，把它们加起来，同时也把收益考虑进去。通过比较，发现绿色发展是低成本、高效益的。

绿色发展更重要。近年来，中国在绿色金融政策、绿色债券、绿色基金和环境风险分析等领域取得了显著进展。它一直走在世界前列，推动了二十国集团绿色金融发展共识的形成。刘世锦说，在过去，绿色发展通常等同于环境保护，但它不限于环境保护。绿色发展是一种新的发展模式，是一种与传统产业发展模式共存、竞争的社会文明形式，最终有很大的获胜可能性。

绿色发展改变了社会生活的方方面面。刘世锦说，绿色发展首先导致了消费模式的改变。当人们谈论生活质量时，环境问题被置于非常重要的位置；第二是改变生产。过去，它是为了控制生产过程中产生的污染物。下一步是生产过程本身不能产生污染物，应该生产更多绿色功能的新产品；最后是创新模式的转变。中国的四项新发明基本上都是绿色的。

当绿色发展等同于环境保护时，它通常被认为是成本。然而，刘世锦指出，绿色发展需要减法，更重要的是加法，以及越来越多的乘法。绿色发展实际上是推动新消费增长的热点，而投资增长的热点是为经济增长提供新的动能。

刘世锦认为，传统工业方法的成本相当高，许多知识成本无法通过无形成本、外部成本和机会成本来揭示。绿色发展就是计算这些成本，把它们加起来，同时也把收益考虑进去。经过比较，发现绿色发展是低成本、高收益的，最终应该是赢的。如果有些方面不尽如人意，我们可以通过创新降低成本，提高收入水平。绿色发展是包容性的，每个人都应该能够分享绿色发展的成果。

应将绿色发展引入市场交易。青山和青山是金山银山。刘世锦认为，这句话的关键是解决问题。为了搭建这一桥梁，有必要解决一个核心问题:生态资本的成本核算，即生态资源的成本和改善生态的效益应该是可计量的、可货币化的和市场化的。他说，如果这个问题得不到解决，绿色发展在很大程度上仍然是政府提供的公共产品，是社会组织和人民参与的公益事业，很难成为企业和个人的日常经济行为。

如何解决会计问题？刘世锦以课题组的一项研究为例，解释了空气体、水、植被和土壤这四个最基本的生态要素产生不同的生态服务价值。测量时，显示一个测量单位称为生态公园，通过物联网的方法收集信息，最终计算出生态公园的总面积。在许多情况下，绿色发展也可以与投入和产出相比较。它还需要1亿英镑的融资或1亿英镑的绿色融资。无论是植树造林、关闭污染工厂、关闭这家工厂还是关闭那家工厂，如果我们想计算一下生态公园最终增加或减少了多少，我们都可以进行技术分析。

刘世锦认为，绿色发展最终是一个货币化问题，即引入市场交易。绿色gdp等。，是包括一些价格在内的所有算法，这些算法通常具有学术意义，但没有实际意义。因为所谓的价格是人为产生的，不同的时间点和价格是不同的。这是一个通过市场交易来决定其货币价格的想法。如果我们能够解决绿色金融的发展模式和结算，绿色金融在未来将不会是少数。所有的金融都应该是绿色金融，因为它是一种新的发展模式，但所有的企业都需要盈利和计算经济账户。