全国政协委员、中投前总经理屠光绍：建议加强上海、伦敦金融中心在金融科技

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6月13日，第11届陆家嘴(600663，临床单元)论坛(2019)在上海召开。全国政协委员、前中国投资公司总经理屠光绍在第三次全体会议上发表了题为《加强伦敦金融城——中英金融合作的特殊道路》的讲话。

屠光绍在开幕辞中笑着说，与其他嘉宾相比，他有点特别，因为他参与了这个论坛的建立和确立，包括后来的发展过程。他还当场写了一首诗来表达自己的感受:已经成功十次了，今天论坛还会再来。身份再次改变，迷恋永远不会改变。

建议从三个方面加强中英金融合作。屠光绍说，中英金融合作，特别是上海金融中心和伦敦金融中心的合作，有着坚实的基础，优势互补，同时也是互利共赢的。上海金融中心是改革开放后新建的一个金融中心。伦敦金融中心是一个历史悠久的金融中心。上海金融中心是新兴市场的金融中心，而伦敦是发达经济体的金融中心。从另一个角度看，上海的金融中心是一个从不成熟走向成熟的金融中心，而伦敦已经是一个非常成熟的金融中心。

屠光绍提到，最重要的是伦敦是国际化程度最高的金融中心，位居世界前列，也是开放程度最高的金融中心，而上海是一个不断开放的金融中心。从这个意义上说，这表明上海金融中心和伦敦金融中心可以充分互补优势。伦敦是一个迫切需要进一步拓展全球市场的金融中心，而上海是一个拥有巨大市场的金融中心。因此，如果两个金融中心能够加强合作，就能够实现优势互补、共赢。

屠光绍建议，下一步加强上海金融中心与伦敦金融中心的合作有三个重点:一是市场互通。只有当市场具有互操作性时，我们才能实现资源和优势的互补，所以我们应该逐步实现两个市场的互通。第二是金融技术合作。金融技术合作是市场未来发展的重要支撑。第三是人才交流。

在创造更多促进金融科技人才交流的方式、机会和渠道方面，屠光绍表示，由于金融科技的发展，全球金融市场，包括金融业态，都发生了深刻的变化。从上海和伦敦来看，这两个金融中心实际上在金融技术上各有优势。伦敦在金融环境、人才和金融技术监管政策方面有很多优势。

屠光绍特别强调了伦敦的监管优势。屠光绍表示，与德国和法国相比，伦敦监管当局对金融技术采取了更加宽容和包容的监管政策。与美国相比，美国有联邦和地方监管体系，这使得其监管政策非常复杂，增加了成本，但英国的监管体系相对简单。更重要的是，伦敦监管当局采取了政府监管当局与行业之间的互助互动方式，促进了整个金融技术的发展，形成了良性互动。伦敦的金融技术值得我们高度关注。

涂光绍还表示，上海在金融科技发展方面也有独特优势。上海还是一个金融中心，也是全国金融技术的重要聚集地。此外，上海各类金融业态特别发达，上海金融在全国的辐射效应也很强，这对于金融技术的发展有着巨大的市场和强烈的需求，不仅是为了传统金融业态的转型，也是为了新的金融业态的出现，包括金融服务方式的进一步完善。在金融技术方面，如果上海和伦敦能够加强合作，肯定会对这两个金融中心给予重要支持。

关于人才交流，屠光绍说这是比较基本的。屠光绍认为，人才交流应该为人们坐在一起交流创造更多的方式、机会和渠道。通过这种安排，人才交流可以为两个金融中心之间的合作提供更有效的资源和更长期的支持。

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