【要闻】台湾对菲律宾启动两轮共11项制裁

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菲律宾公务船扫射台湾渔船造成渔民死亡事件发生后，菲律宾政府最初拒绝道歉，之后也拖延到昨天凌晨表示“遗憾地道歉”。 台湾当局当初“有限”地接受了菲律宾方面的应对，但昨天上午的高层会议后，台湾方面的态度发生了逆转，对菲律宾的制裁措施1件相继对道歉没有诚意。

□进展

◎黎明

接受打折台“有限”

马英9于11日晚向菲律宾提出了尽快开始道歉、赔偿、处罚和“台菲渔业协议”谈判的4项要求，要求菲方在72小时内做出回应。 通牒于15日凌晨0点到期，菲驻台北马尼拉经济文化事务所代表白熙礼于14日晚到达。

经过闭门讨论了好几个小时后，双方于15日凌晨共同举行了记者招待会。 台湾当局有关主管部门负责人反复讨论、修订这次对方来信，菲律宾已经对“广大兴28号”渔船表示深切遗憾和道歉，对我们提出的四项要求也大部分作出了肯定的回应，但细节进一步确认。 他说台湾当局希望菲政府立即作出赔偿安排，保证不会发生类似的事情。

白熙礼介绍了菲律宾政府渔船事件的解决过程，但没有进行赔偿安排等。

◎07:00

态度逆转台开始第一次制裁

马英9昨天上午7点召开当局高层会议，菲律宾政府对台湾当局提出的通牒的应对强烈不满，决定立即开始菲律宾工人申请来台雇佣等3项制裁措施。

台湾当局领导人、幕僚机构发言人李佳雉在会见后表示，菲律宾政府的应对“权限不足、诚意不足、反复不定”，马英九对此表示强烈不满，不能接受这样轻率的结果，决定立即实施三项制裁措施， 马英九还决定，如果菲律宾政府在15日18点前不能满足4项要求，台湾当局将进一步采取第二波，共计8项制裁措施。

台湾地区行政机构负责人江宜桦随后举行记者招待会，再次强调乔菲特到达佩雷斯后不能带来满足台湾方面通牒要求的正式声明，开始八项新的反体制措施。

◎15:44

总统因缺乏诚意而道歉

昨天15点44分，菲律宾总统府发言人陈显达宣读了声明，菲律宾总统阿基诺任命马尼拉经济文化事务所主席佩雷斯为他的个人代表，菲律宾海岸警卫队人员说:“关于渔民洪石成死亡的不幸，其家人和台湾人 然后宣布洪石成的死是菲方的“无心的错误”。

关于这个声明，江宜桦说:“在声明中，台湾渔民洪石成的死亡是不幸和意想不到的生命丧失，我们完全不能接受这样的记述。”

江宜桦说，菲律宾的声明拖泥带水，避重则轻，不符合台湾提出的其他三个要求，“菲律宾的话从头到尾重复，诚意不足”。

◎18:00

制裁代码不鼓励去菲旅行

昨天18点，江宜桦召开记者招待会，宣布立即开始对菲律宾的第二波制裁措施。 文件包括不鼓励台湾人民参加菲旅行、停止高层次交流和交流、停止经济交流和招商活动、停止农业渔业合作等。

关于迄今为止实施的制裁措施的三个进展，江宜桦指出，“劳动委员会”已经冻结了菲劳来台申请工作，驻菲律宾台北经济文化事务所代表今晚返回台湾，驻台北马尼拉经济文化事务所代表今天返回菲律宾。

另外，台湾相关部门组成了对菲律宾制裁措施的应变监督小组，指派人员密切监视制裁措施的实施。 江宜桦还说，不排除菲律宾在充分满足台湾当局的要求之前进一步加强制裁措施。

将近19:00

两次被拒绝的菲今天发表了新声明

裴瑞兹定于昨天13点多到达台湾，向被菲国公务船击中的渔民洪石成家族致意，发放慰问金。 但是据台湾媒体报道，台外事部门称，佩雷斯没有得到菲律宾的充分授权，诚意不足，拒绝会谈。

昨天17点50分，佩雷斯又进入了台外事部门。 但是负责人林永乐还拒绝接见。 在与“亚太长官”何登煌进行了近一个小时的信息表达后，佩雷斯今天又来了，与负责人林永乐进行信息表达，强调那时也会发表新的声明。

□制裁措施

第一回合

1 .冻结菲工人的引进。

2 .召回“驻菲律宾台北经济文化事务所代表”。

.“驻台北马尼拉经济文化事务所代表”回到菲律宾，要求协助妥善解决。

第二回合

1 .菲律宾旅行警告灯号码宣布为“红色”，不鼓励去菲律宾旅行或商谈。

2 .停止高层交流和交互。

3 .停止菲方经济交流、宣传和招商活动。

4 .停止农业渔业合作。

5 .停止科学技术研究交流和合作计划。

6 .停止航权谈判。

7 .菲律宾人停止“东南亚五国人民先在网上检查”的免签证措施。

8 .防卫部门及“海巡署”在相关海域进行共同海上训练。

□要求声援国台仔细检查事件的真相

在昨天召开的上海台商座谈会上，中国共产党中央台阀、国务院台阀主任张志军表示:“5月9日，菲律宾方面再次采用武力，对我手无寸铁的同胞施暴，对台湾渔民兄弟开枪，我们非常愤慨和强烈谴责。”

张志军再次向受害的台湾渔民同胞表示深切的哀悼，向其家属表示慰问，说不会再发生此类事件，要求菲律宾方面认真处理此事件，仔细调查事件真相，严惩犯人，向受害渔民说明责任。

在昨天上午举行的台湾例行记者招待会上，两岸有关部门询问能否共同开展南海保护捕鱼，两岸两会是否就此进行协商。 杨毅说，保护两岸渔民的权益是两岸双方的责任。 所有有助于实现这个目标的方法我们都有积极的态度。

一位学者认为这次菲试图挑衅两岸关系，杨毅说，一个中国大体上是国际社会的普遍共识，两岸同胞是家人，“维护台湾同胞的安全和权益是我们一贯的方法”。

□分解

核心是菲系故意杀人

◎声讨

中国战术文化促进会常务副会长兼秘书长罗援认为，这次台湾谴责菲律宾的核心是故意杀人而不是正当防卫。 菲律宾武装船向手无寸铁的台湾渔民开枪，船上的光弹孔有50多个，掉进海里的可能还有一百发。

中国国际问题研究所研究员阮宗泽也指出，这显然是杀戮和杀戮的势头，台湾必须跨部门成立调查组去菲律宾调查，迈出比较正确的一步，对具体的人、具体的事件实行责任。

菲律宾方面从强硬到道歉的态度变化的背后，也有菲律宾国内政治因素的影响。

台渔民被射杀是在菲律宾中期选举的前夕。 阿基诺担心会损害当时道歉构筑的“政治坚强的人”的形象，采取了拖延战略。 菲中期选举于13日举行，现在大局已定，阿基诺无需担心对外的“弱势”会影响政党的选择，这也是他决定道歉的理由之一。

冻结引进受菲工人的影响很大

关于台湾相继采取的制裁措施，罗援助认为可以对菲律宾发挥一定的威慑力。 菲律宾工人在台湾有8万多人，据粗略统计每年可以向国内寄回7.2亿美元，对菲律宾的经济增长有促进作用，台湾在制裁后受到了很大的杀伤。

罗援助还认为，台湾开始去菲律宾旅行的红色警告将严重打击菲律宾旅游业，影响酒店、酒店、出租车等领域。 在黄岩岛事件中，中国人自愿抵制菲旅行，菲律宾gdp在3个月内一下子下降了近2个百分点。

阮宗泽说，台湾对相应的制裁犹豫不决，最初没有这样坚决的反体制措施，但马英九的支持率低迷，有机会提高支持率。 因为台湾的反体制措施逐渐编码，制裁朝着更强硬的方向发展。

◎制裁

两岸携手捍卫海洋主权

今天台湾派遣了最先进的军舰，在事件海域附近共同保护捕鱼，罗援助对菲律宾也有冲击作用。 两者不是一个级别，因为台湾派遣了战斗力最强的9000吨级基德舰，菲律宾军舰是从美国海岸警卫队引进的淘汰舰艇，无法对抗台湾。

除了菲律宾，最近台湾渔船和日本、越南等国家也发生了摩擦。 罗援指出，在严峻的海洋形势下，两岸应该携手保护主权，共同保护“祖先留下的权益”。

罗援指出，大陆已经做出了应对。 比如东海舰队、南海舰队两个编队现在在南海附近进行常态化的战备巡逻，实名实弹、枕戈待旦，实际上与台湾东西对接，形成了相互对应的局面。 “现在两岸还没有缔结和平协定，即使没有契约性的合作，也有默契，可以对菲律宾造成威胁”。

◎军演

新版综合京华时报记者商西新华社央视中新网

台湾网报道

(原标题:菲谢罪无诚意台11措施制裁)