把制度优势更好转化为治理效能——论深入学习贯彻党的十九届四中全会精神

中国特色社会主义制度是一个具有显著优越性和强大生命力的制度。充分发挥中国国家制度和国家治理体系的显著优势，是新时期坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的努力方向。

党的十九届四中全会从党和国家事业的全局和长远发展出发，着眼于充分发挥中国特色社会主义制度的优势，对坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体制和治理能力现代化作出了全面部署和明确要求。当前，全党面临的一项重大政治任务是把思想和行动统一到党的十九届四中全会精神中去。要在党中央的统一领导下，坚持科学规划、精心组织、远近结合、全面推进，坚持巩固、提高、发展、遵守、落实，把我国的制度优势更好地转化为国家治理效率，确保全会提出的各项目标任务得到全面落实。

坚定不移地坚持和巩固中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度是一个严谨而完整的科学体系，它起着四梁八柱的作用，即根本制度、基本制度和重要制度，其中领导地位是党的领导制度。在推进各项制度建设、促进各项事业发展、加强和改进各项工作的过程中，必须坚持党的领导，自觉落实党统筹全局、协调各方的根本要求。中国特色社会主义的基本制度、基本制度和重要制度是党和国家各项事业的制度安排。无论是制定发展规划、推进法治、制定政策措施，还是部署各项任务，都必须遵守这些制度。当涉及到方向问题时，我们必须把这些系统作为目标。机构层面的是非问题必须有明确的立场和坚定的立场，不能有任何含糊之处。

与时俱进，完善和发展中国特色社会主义制度和国家治理体系。我们提出的建立国家制度和国家治理体系的目标，必须与时俱进，与时俱进。我们不应该过于理想化和急于求成，也不应该盲目自满。全会提出的许多目标和任务是空在中国国家制度和国家治理体系建设中的亮点和薄弱环节，具有鲜明的问题导向。贯彻全会精神，必须扎扎实实，扬长避短，把各项改革任务紧密结合起来，形成整体推进、整体实施的有效工作机制。各级党委(党组)要在党中央的统一领导下，紧密结合本地区本部门、本单位的实际情况，推进制度创新和执政能力建设，抓紧研究部署适应国家治理体制和执政能力现代化需要、满足人民群众对美好生活新期待的制度。

严格遵守和执行制度。该系统的生命力在于其实施。各级党委、政府和各级领导干部要切实增强制度意识，带头维护制度权威，以身作则，确保党和国家的重大决策部署和重大工作部署按照制度要求落实，充分发挥制度在引导方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险中的重要作用。要构建全覆盖的制度实施监督机制，将制度实施和监督贯穿于区域治理、部门治理、行业治理、基层治理和单位治理的全过程，确保制度始终在各地蓬勃有效。要加强制度理论研究和宣传教育，引导全党和全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优势，增强制度自信。要推动干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高统筹推进“五位一体”总体布局和协调“四个全面”战略布局的能力和水平。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的制度优势，也是坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体制和治理能力现代化的最根本的政治保证。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚定信心，自强不息，开拓创新，完成全会确定的各项任务，为实现“两个百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

(新华社北京十一月五日电)