罕见！湖南邵东一次性宣布10家城投公司退出地方政府融资平台

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随着财政部对地方政府债务融资行为监管的不断推进，一些地方政府融资平台开始陆续退出。

《全国商报》记者注意到，9月29日，湖南省邵东县人民政府官方网站宣布，邵东县10家城市投资公司将不再承担地方政府的借贷和融资职能。邵东县宣布，10家城市投资公司已一次性退出当地政府融资平台。就平台公司退出的现状而言，目前还很少见。

十家城市投资公司不再承担债务融资功能。具体来说，9月29日，邵东县人民政府政务官网发布公告，邵东新区开发建设投资有限公司、湖南邵东生态工业园开发建设投资有限公司等公司不再承担地方政府债务融资职能。

根据公告，根据《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行推进公共服务领域政府与社会资本合作模式的意见。指导意见通知(国办发[2015]42号)《中共湖南省委湖南省人民政府关于严格控制政府债务增长有效防范债务风险的若干意见》(襄樊，

邵东新区开发建设投资有限公司、湖南邵东生态工业园开发建设投资有限公司、湖南邵东新农村建设投资有限公司、开元发展(邵东)投资有限公司、邵阳朝阳投资发展有限公司、邵东荣成建设投资有限公司、邵东县城乡建设投资发展有限公司、邵东县巨泰恒通交通建设投资有限公司现已进行市场化改造，完善了公司治理结构，建立了健全的现代企业，公司原承担的政府债务已纳入今后，它将不再承担地方政府的债务融资职能。

邵东创业投资有限公司和邵东鼎城国投建设有限公司从未承担过政府公益性项目的融资职能，对公益性项目不存在任何负债。它们是独立经营、自担风险、自负盈亏的市场化国有企业，在过去和将来都不会承担地方政府的债务融资职能。

七家城市投资公司将合并为上述三家城市投资公司，这三家公司今后将不再承担地方政府债务融资的职能，共10家。《全国商报》记者注意到，邵东县一方面让上述城市投资公司退出平台，不再承担地方政府借贷融资的职能，另一方面也在整合这些公司。

9月29日，邵东县人民政府官方网站宣布几家城市投资公司合并，其中7家城市投资公司将合并为3家。

具体而言，合并是指昭阳投资有限公司(以下简称昭阳投资有限公司)和邵东荣成建设投资有限公司(以下简称荣成投资有限公司)决定吸收合并荣成投资公司。吸收合并后，荣成投资公司解散并被撤销，昭阳投资公司继续存在。合并前，朝阳投资公司和荣成投资公司的注册资本为人民币2亿元。合并后，荣成投资公司的债权债务将由昭阳投资公司继承。

二、合并由邵东新区开发建设投资有限公司(以下简称新区开发公司)、邵东县城乡建设投资发展有限公司(以下简称城建投资公司)、邵东县巨泰恒通交通建设投资有限公司(以下简称交通投资公司)董事会和股东会决定，新区开发公司将吸收合并城建投资公司和交通投资公司。合并后，城市建设投资公司和交通投资公司被解散和取消，新区开发公司得到更新。合并前，新区开发公司注册资本为1.58亿元，城建投资公司注册资本为1亿元，交通投资公司注册资本为2亿元。合并后，城建投资公司和交通投资公司的债权债务将由新区开发公司继承。

三次合并由湖南邵东生态工业园开发建设投资有限公司(以下简称生态工业园公司)和开元发展(邵东)投资有限公司(以下简称开元公司)董事会和股东会决定。吸收合并后，开元公司被解散和撤销，生态工业园公司继续存在。合并前，生态工业园公司注册资本为1亿元，开元公司注册资本为9010万元。合并后，开元公司的债权债务将由生态工业园公司继承。

另外，记者注意到，邵东县隶属于湖南省邵阳市。2017年，全县实现区域生产总值381.6亿元，增长10.1%；财政总收入23.25亿元，增长13.2%。2017年，邵东县在湖南省20个经济强县(市)中排名第四，比2016年高8位。