17部门发文促进就业 将数字经济相关职业纳入高技能人才培训补贴范围

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7月16日，国家发展和改革委员会网站显示，国家发展和改革委员会、教育部、科技部等17个部门联合发布了《关于大力发展实体经济，积极稳定和促进就业的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

根据《指导意见》，就业形势总体稳定，稳中求进。但同时也应看到，由于产业结构的转型升级和国内外各种不确定、不稳定因素的影响，结构性就业矛盾在当前和未来仍然存在。

为此，《指导意见》明确提出要加快实体经济与人力资源协同发展的产业体系建设，大力发展实体经济，着力稳定和促进就业，更好地保障和改善民生。

近年来，随着中国经济发展进入新常态，以新产业新商业模式为核心的新动能不断增强，成为推动中国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量。这份“指导意见”还建议开发和扩大新的动能，创造更多高质量的就业机会。

特别是对于快速发展的数字经济，《指导意见》还明确了相关职业的扶持政策。工业和信息化部信息与通信发展司司长闻库最近表示，2017年，中国数字经济规模达到27.2万亿元，占国内生产总值的32.9%，居世界第二位。

根据《指导意见》，实施数字技能提升专项培训，将数字经济相关岗位纳入就业技能培训和高技能人才培训补贴范围，加大对数字人才教育信息基础设施和教育资源的投入，创建一批数字人才培训示范机构。

此外，《指导意见》还明确提出，要加强政策引导和分类指导，创新监管方式，加强行业自律，大力发展平台经济、众包经济、共享经济等新的商业模式，保障员工劳动权益，充分释放新的动能，带动就业效应。

值得注意的是，《指导意见》还指出，应进一步完善就业和失业统计调查体系，完善就业统计指标体系，以更全面地反映新经济的就业形势。

《指导意见》除了对新动能的就业支持外，还要求传统产业升级、工人技能提升和岗位转换同步推进，引导和支持企业围绕传统制造业人才需求，完善工人技能培训体系，向智能化、绿色化、高端化和服务型发展。此外，结合实施区域发展战略，引导东部地区劳动密集型产业有序向中西部和东北地区转移，优化空就业空间结构。