首批金控集团监管试点名单或敲定 蚂蚁金服、苏宁金融等五家在列

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5月22日，彭博社援引知情人士的话说，中国监管机构计划选择中信集团、蚂蚁金服、光大集团、招商局集团和苏宁集团五家机构作为首批金融控股集团监管试点。

据财新网本月上半年报道，金孔公司的监管试点早在去年12月就已启动，监管部门正争取在2018年底前正式出台金融控股集团的管理办法。

目前，我国防范系统性金融风险的审慎监管有两个基本体系——4月27日发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》和《关于非金融企业监管投资金融机构的指导意见》。其余的《金融控股公司监管办法》也在明确推进。

彭博社5月7日报道称，中国监管机构正在起草金融控股公司管理细则，首次要求金融控股公司获得中国人民银行颁发的金融控股公司执照。跨行业金融机构必须向中国人民银行申请金融控股公司许可证。

光大集团李已经抛出了“五个试点”的建议

3月24日，在国务院发展研究中心举办的中国发展论坛上，中国光大集团董事长李提出，规范财务控制集团的发展应从清理不规范的财务控制公司、严格检查股东背景、明确财务控制的法律地位、推进财务控制一体化、设立引进战略投资者试点等五个方面入手。

李建认为，目前不宜迅速放开金融管制。建议在全国试点项目中选择资金雄厚、管理规范、财务稳定、内部管理健全的五个左右的财务控制小组，通过探索逐步推进财务控制一体化。

从这一点来看，彭博社的报道与李的建议大体一致。

出现了几个主要的金融控制派别

据全国人大代表、中国人民银行Xi分行行长白鹤祥介绍，截至2016年底，近70家央企拥有150多家各类金融子公司，另有28家民营企业持有5家以上金融机构的股权。根据我国券商的不完全统计，目前主要的财务控制阵营有:中央企业财务控制、地方财务控制、私人财务控制、集团财务控制和互联网财务控制。

关于金融控股公司的监管态度，最权威的信息来自新任央行行长易纲。在3月25日举行的“中国发展论坛”上，他指出，目前金孔集团市场混乱:“少数野蛮的金融控股集团风险较大，资金退出、流动资金注入、虚假资金注入、不当关联交易利益转移等问题更加突出，带来跨机构、跨市场、跨业态的传染风险。前央行行长周小川也在两会期间的新闻发布会上就金融控股公司问题发表了明确声明，严厉指出了金融控股公司存在的一些问题。