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本报(记者汪红)报道,中国首次修改了《献血法》,现在国家卫生和计划生育委员会已经开始了修法调查事业,形成了专家建议书。 记者昨天获悉,专家原稿第一起草者、北京大学卫生法学研究中心主任、北大法学院教授孙东东时,专家原稿有六大变化。 其中包括献血年龄延长到60岁,采血量提高到400毫升,2次采血间隔缩短到4个月等。
孙东教授说,《中华人民共和国献血法》于1998年实施,只有24条,复印件粗糙,有很多法律漏洞。
现在,随着大量人口涌入大城市,大城市的血液量急剧增加,再加上现在献血的主要人群是大学生、农民工和军人,血液来源单一,大城市的血库频繁紧迫。 卫计委已经把这项法律的撰改纳入年部级的修法调查计划,专家一共提出了80条稿子,对现在的《献血法》进行了很大的撰改。
据统计,中国人口献血率仅为8.7‰,低于世界卫生组织推荐的10‰。
修法亮点
■改变一次采血量提高到400毫升
根据现行的《献血法》第9条,血站对献血者一次采集的血液量通常为200毫升,最多不得超过400毫升,现在大多数人一次献血的量为200毫升。
孙东教授说,按照国际惯例,每次采血量为400毫升,这个采血量对身体没有太大影响,血液容量一般一两天就能恢复。 而且,可知一次采血量从100毫升到200毫升时,人体的反应变大,与此相对,一次采血达到400毫升时,反而激活了人的造血能力,人体的反应也不大到100毫升左右。
■变化2次采血间隔缩短为4个月
现行的《献血法》第9条规定,2次采集间隔为6个月以上。 对此,孙东东教授建议,在专家的原稿中,两次采血间隔应与国际接轨,美国和欧洲国家基本规定的两次采血间隔为3个月,我国的两次采血间隔缩短为4个月,特殊血型,如rh 事实表明,这也不会影响人体健康。
■变化三将采浆站归于药监总局
孙东教授说,根据现行《献血法》的规定,无偿献血采集的血液只能用于临床输血。 采浆站商业运作,血液分为血清和血浆,血清主要是水分和抗体,血浆中含有细胞成分、蛋白质等。
采浆站需要采血后暂时分离,将血浆销售给生物制品厂,制造人血白蛋白、球蛋白等生物制品。 这些产品现在严重不足。
孙东教授说,在许多经济落后的地区,采浆站几乎成了地方政府的小金库。 但是,很多采浆站的管理非常不规范,采血的安全性成为问题,容易患艾滋病等。
现行的《献血法》对采血站的管理规定很模糊,专家们征求世界卫生组织的意见,建议按照国际通行的管理方法,作为血液制品原料基地由血液制品生产机构管理,血液制品生产机构的终极监督管理者是国家食品药品监督管理总
■变化4献血年龄延长到60岁
根据现行《献血法》第二条的规定,国家提倡18岁到55岁健康公民的自愿献血。
这次专家建议将法定献血年龄提高到男女60岁。 孙东教授说,海外献血年龄到60岁,有些国家到65岁。
另一方面,现在很多无偿献血志愿者是经济条件和文化程度达到一定水平的人,大多是成功者,这些人有社会责任感,开始回报社会,但年龄相对较大。 另一方面,献血年龄延长到60岁也符合现代人的健康状况。
■变化5无偿献血1年内医疗保险的偿还增加了20%
在激励机制中,现行的“献血法”规定,无偿献血后1年内献血者本人的临床需要血时是免费的,配偶和直系亲属的临床需要血时是免费的或减少费用。
孙东教授认为这样的激励机制没有魅力,很多人认为自己和亲属在一年内需要输血的概率很低,献血的积极性不高。
专家建议,应在保存现行《献血法》激励机制的基础上追加激励文,规定公民在无偿献血之日起1年内,医生诊察时提高20%的医疗保险报销比例。 这个激励很划算,每个献血者都可以享受。
■变化六医生有义务动员患者自我输血
孙东教授表示,专家提交了稿件,建议医疗机构必须推进和动员符合自体输血适应证的患者术前自体血潴留、术中术后自体输血。 体手术患者临床用血方法应以自体输血为主。
孙东东说,每次人体输血都相当于小器官移植。 因为别人的血会有排斥反应。 现在,除了北京等8个省市把自己输血纳入医疗保险的报销范围外,很多省市的自己输血不报销。 自体输血要进行过滤、净化等技术解决,一次费用在千元左右,患者不想选择。
另外,很多医生比起很多事情少,更不想积极地通知和动员。
标题:【要闻】我国或修订法律将献血年龄延长至60岁
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