【要闻】国税总局:将研究扩大房产税改革试点范围

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国际在线报道(记者赵阳):国家税务总局在最近发行的《功能改善作风关系到更好服务大局的通知》中，再次提到了“房产税”这一备受瞩目的话题。 通知说研究扩大个人住宅房产税改革的试行范围。 业内人士表示，国务院已经确定扩大房地产税改革的试点范围，国税局这次的表现没有披露新的政策副本。 这是因为对楼市的直接影响很少。

年初，上海和重庆开始房产税考试以来，关于房产税的争论和传闻从未停止过。 房地产税被赋予了抑制投机性诉讼、优化财税体系、缓和贫富分化等多种“责任”。 但是，两年多过去了，房产税考试的效果如何，不仅是普通人，业界的专家们也意见不同。

财政部科学研究所所长贾康认为，从试行效果来看，房地产税已经带来了资源配置的优化效果，在上海以低税率引导买家到中心区周边，产生了过去几年得不到的土地利用结构优化效果。

财经评论家文兴表示，形势似乎并不那么乐观，“上海、重庆的考试，一年内政府的总税收有多多，效果如何，我们尚不清楚。 但是，至少有一些有这两个地方的房子(价格)上涨的倾向，因此没有扭曲是现实。 ”。

虽然没有得到好评，但是国家继续推进房地产税的方向没有改变。 今年5月，国家发改委确定扩大个人住房房产税改革的试点范围。 值得注意的是，这次国税总局关于房地产税的表现不是专业的通知安排，而是在“功能改善做法改善服务大局的通知”中，全文只出现了一处。 这表明，虽然大方向不变，但国家在具体行动中显然是谨慎的。 财政部科学研究所副所长白景明表示，房产税改革应该是一个渐进的过程。 由于我们国家经济的迅速发展、收入水平和税制的优势，还有很多事件有待澄清。 ”。

关于房产税试验的扩大，业界人士认为，从以往的试验方法来看，房产税都是从新的房源开始试验，从而降低政策落地的难度。 因此，增加试点城市对市场的直接影响不大。 但是，房产税是关系民生的敏感话题，因此市场心理方面的影响更显着。 专家说，房产税必须有正确的认识，不能与房价挂钩。 北京大学光华管理学院的陈玉宇教授说:“房产税不应该成为调节房地产的工具，应该成为良好设计的地方税种，不能为地方长期快速发展募集财政资金，将其作为压迫房价的机会主义工具。”

今年5月，国务院转发了国家发改委《关于年深化经济体制改革要点业务的意见》，其中提到扩大个人住房房产税改革的试点范围，该事业由财政部、国税总局和住宅城乡建设部等负责。 因此，业界相关人士指出，国税总局这次“扩大房产税考试”的表现也可以看作是对国务院事业开展的回应。