央行报告透底互联网金融监管政策取向

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目前，一些互联网金融产品具有系统性重要性，因此有必要防范顺周期波动和跨市场风险传染。央行近日发布了《中国区域金融运行报告(2017)》，其中一篇名为《创新推进网络金融规范发展》的专篇揭示了网络金融监管的政策取向。

该报告由中国人民银行货币政策分析小组编写。报告称，下一步，相关部门将把大规模、具有系统重要性的互联网金融服务纳入宏观审慎管理框架，开展宏观审慎评估，防范系统性风险。

去年4月，全国各省市开展了互联网金融风险专项整治工作，重点是p2p点对点借贷和股权众筹业务、互联网资产管理、跨境金融业务、第三方支付业务、互联网金融领域广告。

《在创新中推进互联网金融标准化发展》一文指出，经过前期整改工作的有效推进，互联网金融风险总体可控，行业标准化发展逐步实现。在专项整治工作的推动下，部分不规范平台主动退出运行或关闭整改，部分非法平台逐步清理。特别是随着一些政策的逐步实施，监管工作有序开展，互联网金融平台运营的规范性和透明度有所提高。经过一轮行业洗牌，一些创新的标准化平台将脱颖而出，逐步走上标准化发展之路。

对于下一阶段的网络金融监管，建议以专项整治为契机，建立健全法律法规，完善金融监管机制，强化自律和金融消费者权益保护机制，开创创新、规范运作、有序竞争、服务实体的网络金融发展新局面，进一步发挥网络金融支持经济社会发展的积极作用。

首先，要加快完善互联网金融安全政策体系，建立互联网金融技术产业和国家标准，制定互联网金融领域金融数据安全使用管理办法，构建维护互联网金融安全的技术体系。二是按照“分类控制、分散管理”的原则，加强监管协调，建立健全互联网金融准入退出机制和操作规范，为互联网金融健康发展提供制度保障。同时，充分发挥中国互联网金融协会和地方协会的作用，加强行业自律管理，构建统一开放的互联网金融信息披露平台。与商业银行建立第三方资金托管机制，进一步完善网络金融消费者权益保护体系，切实加强网络金融投资者权益保护。

此外，加快金融技术在金融服务中的应用，使金融服务惠及更多领域，提高金融服务效率，促进普惠金融发展；探索将大规模、具有系统重要性的互联网金融服务纳入宏观审慎管理框架，开展宏观审慎评估，防范系统性风险。