中保协发布保险业公司治理4项团体标准 正在编写的系列标准还有12个

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8月28日，中国保险协会正式发布了四个集团标准:《保险公司治理实务指南总体框架》、《保险公司治理实务指南操作会议第一部分股东大会》、《保险公司治理实务指南操作会议第二部分董事会》、《保险公司治理实务指南操作会议第三部分监事会》。

《国家商报》记者注意到，作为一系列标准，仍有12条准则在制定中，涵盖信息披露和关联交易，并将陆续发布。

据业内人士称，这是中国保险公司治理发展史上的又一里程碑式的成就。预计公司治理标准体系的引入将加速中国保险公司治理由事件驱动向规则和标准引领的转变，对破解保险公司治理之谜起到良好的作用。

39家保险机构参与了起草工作。据中国保险协会介绍，为全面防范和化解重大风险，不断完善公司治理结构，促进保险业持续健康发展，不断完善保险业科学、稳健、有效的公司治理，真正实现保险业从高速增长向高质量发展的转变，特制定本标准。

因此，在中国银行保险监督管理委员会(601988)的指导下，中国保险协会以保险业自律为切入点，于今年4月正式启动了《保险业公司治理实践指南》系列标准的编制工作。

在起草过程中，充分整合了行业内外力量，阳光集团等39家保险机构参与起草，积极借鉴世界公司治理领域的核心指导文件，征求全行业意见，集思广益，吸收行业最佳做法；鉴于保险行业公司治理中的管理活动和决策以及公司治理管理过程中的实际操作，本着突出重点、急需要放在首位的原则，将第三次会议的运作、信息披露和关联交易确定为具体的标准内容，具有较强的实用性。

具体而言，《保险业公司治理实践指南总体框架》共7章20条，结合保险业的特点和实践经验，构建了治理结构、治理机制和治理监督的三维框架体系，明确了公司治理的内涵和外延，初步形成了统一的体系和机制。《保险行业公司治理实践指南》三个标准共23章150余条，围绕股东大会、董事会和监事会的组织和运作过程，以会议运作过程为核心，形成五个部分:范围与定义、会议综述、会议计划、会议过程和会议后续；明确了会议的常规议题和相关会议文件的格式和内容，使会议操作规范更具参考性和意义。

构建机制健全、运行协调、制衡有效的公司治理结构是实施公司制的核心，也是新形势下深化金融领域改革、完善现代金融企业制度的重要任务。下一步，中国保险协会将组织四项标准的宣传和实施培训，有效提高标准应用的有效性。作为一系列标准，《保险业公司治理实务指南》，目前仍有12个标准在编制中，涵盖信息披露和关联交易，今后将陆续发布。

标准体系有四个特征。据悉，保险公司治理的有效性一直是监管当局、行业协会和保险公司自身关注的焦点。

中国保险公司是较早开始探索中国金融机构治理实践的组织，治理实践的发展经历了从1980年到2000年治理理念的引入；从2001年到2005年，治理主体进行了改革并上市；2006年至2010年，保险公司治理全面展开；2011年以来保险公司治理深化发展的四个阶段。第四阶段将是中国保险公司治理发挥有效作用的阶段，提高治理的有效性将是中国保险公司治理未来改革和发展的方向。

因此，上述四项标准对行业具有重要意义。南开大学中国公司治理研究所教授陈皓认为，标准体系有四个特点:一是标准体系是第一个真正意义上的治理标准体系，具有独特性和创新性；其次，标准体系是理论与实践的结合，保证了标准的实用性和可操作性；第三，标准体系与中国的现实背景密切相关，保证了标准的权威性和统一性；第四，标准体系是一个整体，而不是一个单一的文件，这恰恰体现了标准体系的系统性和开放性。

相关数据显示，1980年中国保险业恢复营业时，保费收入仅为4.6亿元，到2017年，保费收入为3.66万亿元。中国保险市场近年来保持了快速增长的趋势，并将很快成为世界第二大保险市场。学术研究一直认为，制度是维持一个国家或地区保险市场发展的重要因素，公司治理是公司微观层面的核心制度安排。因此，当前中国保险业的发展速度对保险公司的治理提出了更高的要求。

陈豪表示，虽然中国保险市场的规模已经接近全球第二大保险市场，但与全球平均水平相比，空.保险的深度和密度仍有一定发展如何有效地从保险大国向保险强国转型，也要求中国保险公司进一步提高治理水平。预计公司治理标准体系的引入将加速我国保险公司治理由事件驱动向规则和标准主导发展的转变，对破解保险公司治理之谜起到良好的作用。