央行行长易纲：扩大小微企业贷款投放

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6月29日，中国人民银行、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、发展改革委、财政部联合召开深化小微企业金融服务全国电视会议，宣传部署《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》的实施情况。

中国人民银行行长易纲在会上再次强调，党中央、国务院高度重视小微企业和其他实体经济的金融服务。

易纲指出，小微企业是培育新的经济动能的重要来源，在促进经济增长、增加就业、激发创新活力方面发挥着重要作用。

截至2017年底，小微企业法人约2800万人，个体工商户6500多万户，占全部市场主体的90%以上；小微企业贡献了60%以上的国内生产总值、50%以上的税收和80%的就业机会；小微企业完成了65%的发明专利和80%以上的新产品开发，是大众创业和创新的重要载体。

易纲要求金融部门充分认识小微企业在国民经济发展中的重要作用，切实改善小微企业的金融服务。

根据中国人民银行的统计，小微企业成立后平均四年零四个月首次获得贷款。小微企业只有在经历了平均3年的死亡期后，才能通过银行信贷获得资金支持。

易纲引入了一个规则。获得第一笔贷款后，76%的小微企业可以获得第二笔贷款支持，51%可以获得四笔以上贷款支持。后续贷款融资的可用率相对较高。

金融机构小微企业不良贷款率为2.75%，比大企业高1.7个百分点。单户500万元以下贷款不良率较高，金融机构难以完全覆盖风险。这是小微企业融资难、融资贵的背景，背后有深刻的经济规律。

去年底，根据金融机构发放的不同比例，对单户信贷低于500万元的小微企业贷款和其他普惠金融贷款给予不同程度的定向RRR减息奖励。易纲说，这已经取得了很好的效果。

今年一季度，单笔贷款不足500万元的小微企业贷款增加499亿元，同比增长71.7%，政策覆盖的小微企业数量迅速增加。

易纲表示，在不久的将来，支持小额贷款、支持农业贷款和再贴现的限额将分别提高500亿元，总计1500亿元。调整后，全国再贴现贷款总额接近1万亿元，再融资申请评估将从放宽申请条件、扩大抵押物范围、强化精准重点、创新借款方式等方面进行简化和优化。

针对再融资再贴现，易纲指出，金融机构应优化业务流程和内部管理，确保再融资获得的再贴现资金真正用于小微企业贷款，并大幅降低贷款利率。

易纲要求加大政策执行力度，确保小微企业金融服务增加投资、降低成本目标的实现。坚持深化小微企业金融服务:一是增加小微企业贷款；二是扩大小微企业贷款；第三，适度降低小微企业贷款成本；第四，有效控制风险，建立小微企业贷款的长期商业可持续机制。