中国银行董事长陈四清：全球金融治理处在最困难时期

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2018年6月14日，在第十届陆家嘴论坛(600663)上，中国银行董事长陈思清(601988)表示，经济全球化是目前最困难的时期。陈思庆表示，从英国退出欧盟，到特朗普发起的美国优先和贸易战，到目前的意大利危机，没有人知道未来会发生什么，南美将受到很大影响。在这种情况下，全球金融治理是最困难的时期，因为经济全球化现在是最困难的时期。

同时，陈思清认为，这也是经济全球化和全球治理最有希望的时刻。这一希望源于中国进入了一个新时代。在新的时代，中国按照人类命运共同体的理念推动全球化，按照共享和共同建设的原则推动一带一路建设和全球金融治理。

近年来，新兴经济体的市场作用越来越大。根据购买力评价，2008年新兴经济体占全球国内生产总值的51.2%，去年达到59%，增长了近8个百分点，仍处于金融危机之后。就增长而言，新兴经济体过去十年的年均增长率为5.1%，比发达国家高3.9个百分点。从全球贡献来看，2017年新兴经济体的贡献率达到80%，成为推动世界经济增长的重要引擎。

然而，新兴经济体也遭遇了许多不公平待遇。发达经济体可以通过量化宽松和加息转移所有风险。2008年美国金融危机爆发后，事实上，从经济波动线来看，美国并没有受到很大影响，真正的影响转向了欧洲、新兴经济体和中国。

这背后有很多原因。最重要的原因之一是全球金融治理体系存在问题。主要体现在三个方面:第一，国际资源配置效率很低，大量剩余资金被套汇，只有中国在支撑实体经济，而全球虚拟经济的构成仍然很高。第二，发达国家货币政策的负面溢出效应非常强。尽管对发达国家不满，但每个人都将外汇储备保持在美元水平。第三，金融风险防范机制不完善。各国，尤其是新兴经济体，主要依靠外汇储备来防范风险，但随着货币宽松政策的实施，这些外汇储备长期以来一直被低估。

如何在世界上最有希望和最困难的时刻促进全球金融治理？

陈思庆提出了三点建议。首先，新兴经济体应该培养自身实力，做好自己的事情，建设好自己的实体经济和金融体系。在全球金融治理方面，要在防止过度泡沫的同时，完善内部治理机制、国家监管体系和金融体系以及区域金融体系治理。

第二，发达经济体应加强政策协调，减少负面溢出效应。一些负面溢出效应将回到发达经济体，一些国家应该承担这些效应。一些国家最终会遭受自我优先政策的困扰，不管他们的邻国如何，都很难建设自己。在全球一体化的背景下，每个人都无法扫除积雪。

第三，加强金融互助，完善治理体系。尤其是在构建一篮子货币的过程中，新兴经济体应该增加更多权重。国际货币基金组织必须打破美国的否决权。中国需要在全球金融治理体系中迈出更大的步伐，人民币国际化还有很长的路要走。