人民币跨境结算新政 “应时应势应市”促进贸易投资便利化

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每个记者张守林每个实习编辑陈石

在去年人民币对美元持续走强的背景下，人民币跨境业务也受益于央行的新政策。1月5日，中国人民银行发布《关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》(以下简称《通知》)，就支持企业使用人民币跨境结算、开展个人其他经常项目人民币跨境结算业务、开展碳排放交易人民币跨境结算业务、便利外国投资者直接投资人民币、便利企业在境外筹集人民币资金用于境内使用等五个问题提供政策支持。

《国家商报》记者从央行《2017年人民币国际化报告》了解到，近年来人民币跨境业务量巨大，连续六年成为中国第二大跨境支付和支付货币。截至2016年底，约有24万家境内企业使用人民币进行跨境结算，这将进一步促进跨境投资。

改善人民币跨境业务的五项措施本通知的背景是贯彻落实《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》，完善和优化人民币跨境业务政策，促进贸易和投资便利化，营造良好的经营环境，服务一带一路建设，促进全面开放新格局形成。根据央行解释，通知坚持人民币跨境业务服务实体经济、促进贸易投资便利化的方向，进一步完善和优化人民币跨境业务政策，满足合理的市场需求。

通知主要传达了企业、个人和外国投资者使用人民币进行公司业务和个人业务结算的需求、简化贸易和投资业务流程、人民币国际化的最新方向等五大问题。

一是支持企业使用人民币跨境结算。通知明确规定，所有依法可以用外汇结算的跨境交易，企业都可以用人民币结算。

二是开展其他个人往来账户的人民币跨境结算。通知明确，银行可以根据展览业三大原则为个人办理其他跨境人民币收付款业务，方便境内个人将境外合法收入汇至中国境内使用，境外个人将境内合法人民币收入汇至境外。

第三，开展碳排放交易人民币跨境结算。此举旨在践行绿色发展理念，支持外国投资者以人民币参与国内碳排放交易。

第四，方便外国投资者用人民币直接投资。中央银行在通知中取消了对相关账户开立和资金使用的限制，明确银行可以根据企业实际需要，在会展业三大原则的基础上办理相关业务。

第五，便于企业在海外筹集人民币资金并汇回中国使用。自通知发布以来，境内企业在境外发行债券和股票所筹集的人民币资金可以根据实际需要调回境内使用，进一步简化了管理流程，方便了企业的日常运营。

根据央行发布的《2017年人民币国际化报告》，2016年10月1日，人民币被正式纳入国际货币基金组织的特别提款权货币篮子。同年12月，人民币成为世界第六大支付货币，市场份额为1.68%。此外，人民币已连续六年成为中国第二大跨境支付货币。2016年，跨境人民币收支总额为9.85万亿元，占同期跨境人民币收支的25.2%。人民币国际使用稳步发展，人民币资本项目可兑换稳步推进，人民币国际合作成效显著，跨境使用基础设施进一步完善。

新年第一周，央行出台了人民币跨境业务政策，以更加开放的态度迎接人民币国际化。产业升级与区域金融协同创新中心研究员李指出，根据货币国际化的经验，货币的定价功能比结算功能更为关键。通过进一步提高贸易和投资便利化水平，推动了全球另类投资产品的人民币计算和结算业务，为外国投资者直接投资人民币提供了便利，也为企业在海外筹集人民币资金用于国内使用提供了便利。它不仅扩大了人民币结算和支付在贸易、投资和金融交易中的比重，也扩大了人民币计价在商品贸易和金融交易中的比重。

中国银行国际金融研究所研究员赵雪晴(601988)指出，通知的发布应顺应市场:在新的一年伊始，将为人民币国际化注入信心；针对这种情况，进一步贯彻党的十九大精神，紧跟新时期中国发展的大趋势；市场导向和市场驱动，帮助市场参与者降低风险和成本。总的来说，该通知指引了新时期人民币国际化的大方向。

(实习生李艳儿也参与了这篇文章)