钱去哪了？杉德支付总部遭数百商户围堵

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投资者新闻实习生李伟记者高芳芳报道

传说:几名安保人员聚集在盛大支付的办公楼里。照片:李伟

上海盛大支付网络服务发展有限公司(以下简称“盛大支付”)近日再次陷入第二次清理风暴。4月10日，近300名来自世界各地的商家来到山德大厦维权，称“这笔钱是诺曼公司违规清算后消失的，现在他们已经报警，并要求持牌第三方支付公司山德公司给出合理解释，帮助追回这笔钱。”

自2018年初以来，第二代清朝的“诺曼寺”频频发生大面积刷卡后不还钱的事件。后来，人们走下空，这导致了包括盛大在内的一些有执照的支付机构，为其提供了交易渠道。其中，作为诺曼西的特许从属方，山德涉嫌默许诺曼西违反规定，导致商人的钱没有得到支付。

钱不见了

来自东莞的叶先生告诉记者，他是一个个体商户，一年前经朋友介绍买了一台诺曼思的pos机，因为这台pos机手续费低，对商户的待遇非常优惠，周围很多商户和朋友都在用。

长期以来，在诺曼西pos机的结算和到货方面没有出现重大问题。然而，从2017年12月28日开始，一些商家发现pos机仍然无法到达，于是商家打电话给mansi客服询问，但发现mansi太原总部已经去了空.大厦匆匆忙忙的商家通过银联得知pos机授权的第三方支付公司是盛大支付，然后联系盛大客服，带着一些有同样经历的商家去上海盛大总部寻求解释。

叶先生说，他们大多来自广州、东莞和深圳，经常分批来上海询问欠款的去向。叶先生自己有16万元钱，不知道去哪里。他的朋友杜先生也失踪了15万元。现在来广州集资的商户总数超过1000万元；除了他们，其他省市也有不少商人在追逐金钱。现在，最令人苦恼的事情是，每个人都曾多次往返于家和上海之间，以要回他们的钱，但尽管耗费了大量的人力和财力，他们仍然无法得到答案。

商家除了怀疑山德公司违规为不合格的诺曼思提供交易渠道外，还发现pos机收据中的商户代码是伪造的，商户代码的前三位显示为896。叶先生查询银联的背景，发现其实是827，交易名称中也有一个小把戏。pos机不是通过传统渠道进入的，而是主要应用于公用事业支付渠道，即居民用水、用电、用气。

图例:代码伪造(由商家提供)

尚德:否认与商家有合同

目前，山德在商家和律师的解释中称，在此次事件中，外包公司Nomans与商家签约，因此这些商家并不是其山德的特殊商家，商家丢失的钱与他们无关。由于有直接关系的诺曼已经去了空大厦，商人无法证明他们是否与诺曼和山德有交易。盛大对外称，这与自身无关，根据商家提供的交易凭证，一些结算商家的名称和商家编号与盛大产品“哆啦a梦”的备注相同；商家提供的部分流程清单显示备注为“盛大清算”，反映重庆盛大发出支付指令。

关于山德在此次风波中的责任问题，记者采访了盈科律师事务所高级合伙人蓝中华。兰说，在这起事件中，山德推卸责任，因为他不知道自己与商家有合同。这种行为不符合法律。根据中国人民银行公告(2013)第9号《银行卡收单业务管理办法》第三章第36条:收单机构作为收单业务主体的管理责任和风险承诺，由于盛大与外包商“诺曼思”的合同有效，盛大无法规避诺曼思非法经营带来的风险。

同时，兰表示，根据央行《中国人民银行关于加强银行卡收购业务外包管理的通知》的规定，特约商户、持卡人或发卡银行因外包服务机构造成资金损失的，由收单机构承担全部预付款责任。

面对上述条款，盛大的代理人只对蓝律师说“会依法处理，但他还是不知道，需要耐心等待。”

截止到截止日期，300多家商家继续寻求解释。在与中国人民银行沟通后，兰先生得到的回答是:“银行无权检查用户相关的资金数据。”根据《银行卡收单业务管理办法》第四章第四十二条，中国人民银行及其分支机构可以采取以下措施对收单机构进行现场检查:检查相关系统和设施，复制相关数据资料。

“青儿”机构的风险很高

在市场上，pos机已经成为我们日常生活中常用的刷卡消费机器。正式的pos业务由“一清”机构办理，即获得中央银行颁发的第三方支付许可证的银行和机构。在监管机构的监管下，“一清”机构拥有自己独立的销售、支付和结算后台系统，能够有效保障商户和消费者的安全。

现已逃跑的“诺曼寺”属于“第二清”组织。与“一清”机构相比，省去了大量复杂的文件证明，由于这些“一清”机构没有支付业务许可证，只能依靠有照片的第三方支付机构，而“山德支付网络服务发展有限公司”就是这样一个支付机构。

第二种清算机制的风险非常高。第二结算机制提供的pos机可以通过跳码和码嵌套的方式降低收单成本，同时减少了繁琐的“第一次结算”材料申请流程。其大部分交易记录都是通过公用事业进行的，如住宅水电，这也可以达到降低手续费的目的。

需要注意的是，由于“二级清算”机构的账户和资金与相关监管完全分离，很难保证商户账户的安全性。

经核实，山德支付网络服务发展有限公司为中国支付清算协会会员。作为一家有牌照的第三方支付机构，在央行去年发布的《关于加强银行卡收单业务外包管理的通知》明令禁止后，仍“逆风”继续为“诺曼寺”等无牌照机构提供支付渠道。

几天前，商家仍试图在律师的协助下与盛大支付沟通，但资金尚未到位。对于相关信息，记者到山德支付核实费用，公司以“不知情、不方便”为由拒绝采访。