深圳金融办海选中介机构 或为网贷备案引入第三方铺路

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目前，离网上贷款申请截止日期只有三个半月了。在整改的过程中，这关系到平台的生死，也涉及到一些混乱。网上贷款备案衍生的“备案中介”行业是其中一个主要现象，引起了监管部门的关注。

不久前，深圳市金融办表示，网上贷款备案工作将移交给第三方受理。近日，深圳市金融办发布了《关于自购项目预选供应商征集的公告》(以下简称《公告》)。招标对象为“法律服务”和“会计中介服务”，该自购项目的供应商采用准入制度，不受数量限制。其中，会计机构应具备从事证券期货相关业务的资格。

业内一些专家向《证券报》记者指出，被誉为“中国第一网上贷款城”的深圳，一直在有序开展互联网金融风险整改工作，为全国提供了许多有益的经验。这一次，深圳金融办公开招徕中介，可能是为网上贷款备案和未来的合规操作做准备，这可能会导致其他省市效仿。

防止网上借贷平台耍花招

引入独立的第三方中介

春节刚过，“网上贷款备案机构以50万元起家”的消息在网上贷款行业引起了热烈的讨论。为了顺利完成备案，一些平台急于求成，只关注双方关系和价格水平，引入律师事务所等中介机构，而不是根据行业内律师团队的专业水平选择律师事务所。一些律师事务所坐以待毙，抓住机会询问价格，行业的混乱正在蔓延。

针对中介服务情况，2018年1月17日，杭州市互联网金融协会和浙江省互联网金融联合会发布了《关于p2p p2p信息中介机构整改和备案中介机构合理选择的提示》，指出近期P2P信息中介机构整改和备案在P2P贷款中存在一些不合理的收费。不久前，深圳互联网金融协会组织了一次p2p网上贷款合规整改研讨会。会上，深圳市金融办表示，备案工作将委托给区金融办，交由第三方受理，由区金融办负责。

中国p2p网络借贷指数研究小组组长胡尔一指出，虽然深圳网络借贷监管部门没有明确指出什么是第三方，但根据《公告》，它可能指的是律师事务所和会计师事务所。

《公告》要求法律服务机构必须经国家司法行政部门依法注册，持有年检合格的律师事务所执业证书，并经营5年以上。近三年内(截至2018年1月31日)，未因执业活动受到国家司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处罚。近三年来，他先后被《亚洲法律杂志》、《英国法律杂志》、《美国法律杂志》、《钱伯斯》等著名机构评选为中国十大律师事务所(提供相应的证明材料)。供应商委派的律师团队对市金融办的职能和业务工作有着深刻的理解，尤其是在地方金融监管、金融服务、金融创新、金融风险处置和金融立法方面有着深入的研究和法律服务经验。

对于会计中介服务，《公告》要求:财务部门出具的会计师事务所执业证书；具备从事证券期货相关业务的资格；在深圳注册成立3年以上，近3年无不良记录。

多年来，借款人并没有成为p2p网上借贷的主体，信用是由独立的第三方中介如会计师、律师、评级机构等形成的，网上借贷平台一直是自己玩唱的。该行业发展迅猛，风险事件持续不断，一度形成一股持续的潮流。

100天短跑记录

第三方的作用在未来是不可或缺的

多年来，第一网上贷款一直呼吁治理p2p网上贷款行业的四大缺陷，即缺乏标准、信息、中介和风险监控预警系统。据首笔网上贷款负责人冯毅介绍，深圳的网上贷款监管工作一直在探索，并充分发挥第三方的作用。

翔宇是北京盈科律师事务所的高级合伙人，他认为网上贷款备案对监管机构和平台来说都是一个前所未有的问题。深圳引入了两大专业独立第三方，即律师事务所和会计师事务所，参与p2p平台整改验收备案，进行独立尽职调查，出具专业意见作为监管部门验收备案的参考，这在很大程度上为监管部门和平台解决这一问题提供了有益的帮助。翔宇向《证券报》表示，PCG联合著名互联网金融研究机构，经过近一年的探索，已经开发出一套完整的“网上贷款平台备案登记”律师审查流程方案体系，愿意为网上贷款备案及未来合规运作提供帮助。

随着许多文件的落地，深圳的网上贷款受理和备案进入了100天的冲刺。今年1月19日，深圳市金融办下发了《关于进一步做好同业拆借信息中介机构整改工作的通知》(以下简称《通知》)，同时发布了《深圳市同业拆借信息中介机构整改及验收指引》，其中包含106条整改规则。

此前，深圳p2p网上贷款整改的范围、时间和报告单位已经明确。p2p企业应在2018年6月30日前完成非法股票业务的解决，未解决相应股票业务的p2p企业不予注册；对于2018年6月30日前未通过整改验收、不能完成注册但仍从事网上贷款业务的机构，市补救办将配合市职能部门按照相关规定进行处置。

换句话说，每个在线贷款平台必须在剩余的三个半月内完成备案，然后才能继续运营。根据深圳市潜城互联网金融研究所的大数据系统，截至2018年2月底，深圳共有403个p2p网络借贷平台正常运行。换句话说，申请时间可以说是相当紧张。