每经专访成都市地方金融监管局副局长罗峰：西部金融中心建设与金融科技，让

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图片来源:记者张喜伟的每张照片

2019年6月10日至12日，成都全球创新创业博览会(以下简称创新博览会)在四川成都举行。今年的创新博览会以新经济、新生态、新场景为主题，通过特色展示、要素交易、高端峰会等多种活动，展示了成都培育新动能的创新探索。

在创新博览会上，成都地方金融监管局(以下简称成都金融监管局)成立了交子金融科技馆，并与蚂蚁金服、中国银联云端支付、中国工商银行(601398)等近30家金融服务机构携手合作。，向人们展示大数据、云计算、人工智能和区块链等尖端技术在金融行业的应用。

成都市金融监管局副局长罗峰在交易会期间接受了《全国商报》记者的专访，围绕金融这个关键词，分享了他对行业和成都建设西部金融中心的认识。一个有趣的细节是，“成都”这个词经常出现在上海证券交易所派出的中央组织部博士生服务组在职干部的口中。罗峰表示，成都有着开放、开放的文化，有做事、创业的环境，有适合创新发展的沃土，这也是他痴迷于在这里工作的重要原因。

成都实力:2017年初主要财务指标在中西部排名第一。作为中央组织部和共青团中央的一员，上海证券交易所高级执行经理罗峰来到成都履职，并被任命为成都市国资委党委委员、副主任。也就是说，今年4月，中国共产党成都市第十三次党代会将成都市未来五年的总体目标确定为建设一个充分体现新发展理念的城市，其中建设西部金融中心成为成都市能源水平全面提升的重要支撑。2019年3月，他调任成都市金融监督局任党组成员、副局长。

拥有近20年金融实践经验的罗峰认为，成都要建成西部金融中心、服务西部、具有国际影响力的目标已经具备了相当的基础。目前，成都是我国中西部地区金融机构类型和数量最齐全、金融市场发展最快的城市。已聚集2600多家金融机构和中介服务机构，存款余额、贷款余额、上市公司数量等主要财务指标位居中西部地区首位。2018年，成都金融业增加值达到1750.2亿元，占国内生产总值的12%。2019年第一季度，成都实现金融业增加值306.4亿元。

罗峰表示，在此基础上，成都建设西部金融中心可以从三个层面进行:第一个层面是相关顶层设计，要建立和完善地方金融支持配套政策；二是在政策框架内加强金融支持服务体系建设；三是激发金融机构和市场微观主体的活力，推动在成都注册或从境外引进的金融机构和金融相关企业做大做强，对成都本地及周边经济做出直接或间接的明显贡献和支持。这三个层次所反映的价值和影响应该是内生的和外延的。金融中心不仅要反映集聚力、影响力、辐射力和驱动力，还要反映规模效应和边际效应，还要衡量金融业对整个区域gdp和经济质量的支撑和拉动作用。最终，有必要支持实体经济。

内生驱动:面对金融市场的快速发展，金融技术将率先发展，成都仍处于不断提高的前列。

2018年4月，成都正式发布《关于进一步加快西部金融中心建设的若干意见》和《西部金融中心建设行动计划(2017-2022)》。2019年4月，成都市出台了四个配套文件，从投融资服务体系、金融服务业对外开放、金融科技产业创新发展、金融人才政策等方面提出了一系列工作措施和配套政策。

罗峰介绍说，这些政策已经显示出一定的影响力。上述文件发表后，全国反响非常热烈。包括上海市地方金融监督管理局在内的许多省市单位来成都交流考察。他们认为成都的政策是创新的、先进的，并结合了地区特点和当地实际。他们希望加强与成都的合作，交流需求，共同推动当地金融监管和金融发展。

在这里，我们必须提到金融技术。在全球金融增长点在于金融技术这一已成为业界共识的背景下，金融中心之间的竞争也指向金融技术。

面对时代的机遇之窗，金融技术是我们东西部以近乎平等的方式合作竞争的难得机遇。成都完全有能力在同一个舞台上与一线城市竞争。罗枫指出。

关注资本市场的红利。其次，进一步加快西部金融中心建设。成都还能关注哪些方面？

我认为可以先加快成都资本市场的发展。罗峰指出，近年来，国家大力发展多层次资本市场，但总体而言，市场融资仍以间接融资为主，直接融资仍有巨大发展空间，成都有103家境内外上市公司，在这方面潜力巨大。据报道，2017年，成都有4家新上市公司；2018年，新移民数量上升至11人；从2019年至今，成都已新增9家境内外上市公司。力争今年成都新上市公司达到历史新高。

罗峰认为，随着科技板块改革红利的释放和注册制度试点，资本市场将出现新的生态变化和机遇。关注分红，推动本土企业按照不同的适用路径登陆科技股、主板、中小板、创业板和海外市场，将成为成都未来特别关注的一项任务。

据了解，成都已经出台了《成都轿子星经济多元化证券化行动计划》和《加快成都企业科技创新板上市支持政策》。经过大量的分析工作，成都金融监督局初步构建了种子企业、重点企业和基础培育企业的金字塔形三级企业资源库，并结合培训会议、上市专题会议、全国西部金融中心联席会议推进等。截至目前，已组织科技委员会指导全市大型培训会议6次，专题会议30多次。下一步将根据具体企业的经营状况、技术产品特点和具体问题，进一步推进一个企业一个政策的配套服务