备案读秒 6月网贷平台重新开闸

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网上贷款行业在备案时已经取得了实质性的进展，这在业内引起了很大的关注。4月14日，《北京商报》从北京互联网金融行业协会(以下简称“北京互金协会”)相关领导处获悉，部分网上贷款平台将于6月份进入备案程序。根据上述领导，北京市海淀区、东城区和朝阳区即将开始行政核查。分析师认为，随着备案时间节点的落地，网上贷款行业的发展将呈现出新的格局。

记录“倒计时”

网上贷款行业备案一直是业内关注的焦点，备案时间也多次被提及。最近，一项名为“点对点贷款信息中介机构有条件备案试点工作计划”(以下简称“备案试点工作计划”)在互联网上疯传。从网上发布的“备案试点工作方案”来看，该文件明确表示将力争在2019年下半年在部分省(市)开展备案试点工作，并在2019年底前取得初步成效，完成少数机构的备案登记工作。同时，在总结试点经验的基础上，按照三年防范重大风险的总体时限，2020年将在全国范围内完成现有网上贷款机构的注册工作。

4月14日，《今日北京商报》记者从北京互助黄金协会相关负责人处了解到，目前市场上流传的“备案试点工作方案”代表着互联网金融业得到了高度认可。从细节上看，监管应着眼于立即采取行动，部分平台应在6月份进入备案程序。”

同时，《备案试点工作方案》列出了试点网上贷款机构的11项备案条件，包括严格划分网上贷款机构类型、充实网上贷款机构注册资本、支付一般风险准备金、设立贷款人风险补偿金、加强网上贷款机构股东信息审查、完善网上贷款机构高级管理层、完善网上贷款机构公司治理制度等。 规范网上贷款机构创新业务发展，禁止网上贷款机构交易主体，加强对网上贷款机构投资者的保护，统一网上贷款机构的注册名称和业务范围。 上述领导人表示:“从目前的情况来看，p2p风险仍在清理过程中。对于平台而言，如果有太多违规行为，或者有太多不规范、不完全合规和不合法的事情，我们必须做好准备。”。

关于网上贷款备案的时间节点的传言一直在流传。4月3日，《新京报》记者从业内人士获悉，互联网金融风险专项整治领导小组和同业拆借风险专项整治领导小组近日召开专题会议，明确2019年同业拆借风险专项整治要明确属地整治责任，有效有序化解存量风险。知情人士表示，2019年，监管部门应完成符合条件的在役机构对相关信息系统的访问，并加大数据监控和信息披露力度。推进安全有序的分类处置，引导机构转型或良性退出；严格执行标准，稳步推进备案准备工作；为了打击严重的非法平台，预计在线贷款备案试点将于2019年下半年启动。

北京的行政审批即将结束

随着网上贷款行业备案的新趋势，北京市朝阳区、海淀区和东城区网上贷款机构的合规检查也取得了新的进展。据上述北京互助金协会有关领导透露，全国行政核查已经结束，北京其余三个区即将开始。上述领导表示，北京之所以迟到，是因为今年是特殊的一年，行政审批预计在6月份结束。

记者注意到，北京市政府采购网近日发布了《北京市朝阳区金融服务办公室聘请专业机构参与p2p网上贷款机构行政核查项目单源公告》，称北京国际贸易公司受北京市朝阳区金融服务办公室委托，聘请专业机构参与朝阳区p2p网上贷款机构行政核查。公告称，行政核查工作的内容包括但不限于对被检查机构提供的信息进行审核，对自查材料、相关附件和外部公开信息进行比对核实，查询被检查机构的相关信息，结合以往工作中反映的问题和风险，协助区金融办开展对p2p网上贷款机构的行政核查，提供政策法规方面的专业意见， p2p网上贷款机构受理过程中涉及的业务条件、合规性等问题，以及发放“××公司”等。根据公告，北京市朝阳区互联网金融协会作为第三方专业机构，参与了北京市朝阳区的行政核查工作。

2018年8月，p2p点对点贷款风险专项整治领导小组办公室下发了《关于开展p2p点对点贷款机构合规检查的通知》，指出应严格按照网上贷款“1+3”体系框架和相关规章制度统一明确标准，合规检查应在2018年12月底前完成。从进展时间来看，网上贷款行业的行政核查已经延期，对p2p网上贷款机构进行行政核查的省市包括北京、上海、深圳、浙江和贵州。需要注意的是，虽然网上贷款行业的行政审批即将结束，但仍有一些平台数据不完善。

它将呈现一个小而美丽的商业趋势

在长时间的沉默之后，一系列的监管政策，比如网上贷款备案计划，看起来像是晴天霹雳，再次引爆了p2p网上贷款行业。风险消除后，如何改造网上贷款平台成为一个必须面对的话题。2019年1月，《今日北京商报》记者从监管部门核实，互联网金融风险专项整治领导小组办公室和p2p网络借贷风险专项整治领导小组办公室发布了《关于做好网络借贷机构分类处置和风险防范工作的意见》(即“175号文件”)，要求各地在查清辖区内p2p网络借贷机构的基础上，根据风险情况进行分类。与此同时，监管表明，应坚决清理非法业务，不留任何潜在风险。同时指出，应积极引导部分机构转型为网络小额贷款公司、贷款援助机构或转用特许资产管理机构。根据市场观点，这项规定将为有能力收购资产的网上贷款机构提供一个转型方向选择。

上述北京互助黄金协会的领导人明确强调:“金融与政治和经济密切相关。基于这一因素，网上贷款机构必须把握底线，不要做他们不应该做的事情。175号文件还提到了金融技术机构是否可以转型。这也是一个现在需要考虑的问题。”。Sack研究所高级研究员王世强表示，网上贷款备案基本上是按照“108 p2p网上贷款合规检查清单”进行的。因此，如果你想成功通过备案，就不会有问题列在清单上。此外，为了获得全国范围的网上贷款备案资格，不仅实收资本等硬指标符合监管要求，股东背景也是一个重要考虑因素。

苏宁金融研究所互联网金融中心主任薛洪言今天在接受《新京报》采访时也表示，p2p涉及公共资金，基本上没有门槛。在金融业，只有银行和基金公司才能以较低的门槛获得公共资金。然而，从监管力度和门槛要求来看，银行和基金公司远远强于p2p，这也是p2p行业混杂、问题不断、整改困难的主要原因。鉴于p2p格式的特殊性，对p2p进行监管并设定较高的准入门槛是合理的，这也是保证行业长期可持续发展的必要条件。