利好跨境电商等企业！外汇局推出9项措施支持贸易新业态发展

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目前，促进新贸易形式的发展已成为加快培育贸易竞争新优势、促进我国贸易高质量发展的重要组成部分。然而，与传统交易相比，新的交易形式、多元化的市场主体和高频的网上交易模式对高效便捷的金融服务提出了更高的要求。

5月20日，为提高对外贸易质量和效率，加快跨境电子商务等新贸易形式的发展，提高外汇收支便利化水平，国家外汇管理局发布了《国家外汇管理局关于支持发展新贸易形式的通知》(以下简称《通知》)。

国家外汇管理局新闻发言人、首席经济学家王春英表示，通知优化了新交易形式的外汇结算模式，扩大了账户收支范围，促进了更多的业务网上处理，提高了跨境结算效率，同时降低了市场参与者的综合成本。

优化新贸易形式的外汇结算模式，降低成本，提高效率据海关统计，今年一季度，中国跨境电子商务等新外贸形式继续蓬勃发展。跨境电子商务进出口同比增长34.7%，市场采购贸易出口同比增长50.9%，成为疫情下稳定外贸的重要起点。

国家外汇管理局发布的《通知》重点解决新交易形式下小笔、高频、电子交易结算不方便的问题。在政策设计上，应遵循鼓励创新、宽容和审慎的原则，积极适应新贸易形式发展的实际需要。按照服务实体、便捷开放、交易跟踪、风险可控的要求，放宽新交易形式的外汇政策，优化外汇服务，便利相关外汇业务的办理，实行信用约束和分类管理，交易更加合规，交易更加便捷。

王春英表示，通知优化了新交易格式的外汇结算模式，扩大了账户收支范围，促进了更多业务的网上处理，提高了跨境结算效率，同时降低了市场参与者的综合成本。具体来说，可以从两个方面看出:

放宽外汇管理。一是方便跨境电子商务出口业务资金结算。跨境电子商务可以解决海外仓储、物流、税收和出口支付之间的差异。第二，优化跨境电子商务相关税费的跨境支付。企业可以为客户提供相关的仓储、物流、税费等跨境服务。第三，满足个人外贸结算需求。个人可以通过外汇账户办理跨境电子商务下的外汇结算和市场采购交易。第四，完善市场采购交易资金结算。对于市场采购交易平台备案的主体，银行可以根据平台信息办理第三方委托报关的收结算业务。第五，支持外贸综合服务企业出口收汇。符合技术条件的综合外贸服务企业可以通过具备交易电子信息审核能力的银行为客户办理出口收汇手续。

在提升外汇服务方面。一是拓展新交易形式的结算渠道，支持符合条件的银行利用电子交易信息办理外汇业务。二是便于企业远程办理外汇业务。企业可以直接与外汇局系统连接，实现贸易业务报告、国际收支申报等更多外汇业务的网上办理。三是优化小规模交易的涉外收支申报。支持企业以自己的名义汇总申报小额涉外收入和支出，以满足其出口退税和融资申报需求。第四，跟踪新贸易形式的创新发展，积极应对市场主体外汇业务的新需求。

企业跨境结算更加便捷、灵活、高效。通知第七条明确规定，综合外贸服务企业可以代表客户办理出口收汇手续。经办行可以通过综合外贸服务企业推送的电子交易信息办理出口收汇，外汇或结算资金直接进入委托客户账户。

记者了解到，目前中国约有300家外贸综合服务企业，服务于近10万家小微外贸企业。探索国外综合服务企业办理出口收汇手续，实现小微外贸企业的报关、报检、物流、退税、结算、信用保险全过程由国外综合服务企业办理，促进外贸部门专业化。这大大降低了小微企业拓展国际市场的门槛，同时通过国外综合服务企业的专业服务和规模优势，可以有效降低小微企业报关、物流、结算等综合外贸成本。

通知第八条规定，外汇局支持企业通过技术手段优化外汇业务流程。新交易市场主体可以通过在线接口服务与货物交易外汇监控系统连接，在线查询目录状态，办理企业货物交易外汇业务报告等。；您可以通过银行电子文件办理国际收支申报，也可以通过企业版的数字外部管理平台(asone)在线办理涉外收入申报。

同时，从事跨境电子商务的企业可以结算出口货物在境外发生的仓储、物流、税务等费用与出口货款之间的差额，并按规定上报实际收付数据和还原数据。

深圳市优可舒科技有限公司是一家跨境电子商务企业。该企业相关负责人表示，从节省交易时间和成本的角度来看，新政策缩短了从海外资金平台募集到国内关联企业结算，再到国内服务企业之间结算的资金链。

她进一步指出，一方面，新政节省了企业的财务和管理成本，另一方面，缩短资本链也使交易更加灵活和高效。过去，由于资金链较长，在商业旺季有许多紧急订单和紧急付款的情况。该通知方便了跨境电子商务出口业务的资金结算，优化了相关税费的跨境支付，实际上放开了税费的跨境直接支付，将有效提高企业在业务旺季的支付效率，为业务响应的速度和效率提供有力支撑。

它为银行和支付机构加强跨境交易便利化服务提供了政策依据。随着对外贸易的创新发展，跨境电子商务等新的贸易形式呈现出小交易、大交易和电子交易的特点，交易单据趋于多样化。交易的电子信息已经成为证明交易真实性的重要证据。《国家商报》记者注意到，在传统贸易中，银行主要是根据企业提供的报关单、合同、发票等传统纸质单据为企业办理贸易项下的外汇业务，在基于贸易电子信息的新贸易结算格式中，往往难以满足市场参与者的需求。

根据通知要求，为进一步适应外贸电子交易的快速发展，在现有跨境电子商务跨境结算支付机构的基础上，支持符合条件的银行为跨境电子商务、网上电子订单、物流等交易电子信息的外贸综合服务等新市场主体提供结汇及相关资金收付服务。

根据新政策，银行可以利用交易的电子信息进行外汇结算，这将有助于银行充分发挥跨境资金结算的优势，丰富新贸易形式的结算渠道，为市场主体提供更高效、便捷、低成本的跨境结算服务，进一步提升跨境交易便利化水平。

民生银行交易银行部相关负责人(600016)向《国家商报》表示，该通知为银行在新格式领域提供便利服务提供了政策依据。这将大大提高商业银行为中小企业和个体外贸参与者提供跨境综合金融服务的能力，为解决新形式小规模分散交易结算成本高、收款周期长的痛点提供有力支持，有助于激发新外贸形式下广大市场主体的活力，有助于市场主体应对当前复杂多变的国际贸易环境。

同时，当第三方支付机构和审核交易电子信息的银行申报恢复涉外收支时，《通知》允许每日以企业名义申报单笔小于5000美元(含)的涉外收支，满足企业出口退税和贸易融资需求。

富友支付副总裁兼国际业务总裁王建国在接受《全国商报》采访时表示，此次改革允许支付机构以企业名义每日申报5000美元以下(含5000美元)的涉外收入和支出，为支付机构服务出口退税需求的跨境电子商务客户提供了政策依据，拓宽了支付机构的会展业领域和范围。

他还表示，新政策支持银行为新外贸业态客户提供跨境结算服务，支持外贸综合服务企业在现有支付机构的基础上与外贸客户合作，办理跨境电子商务跨境结算。同时，允许个人跨境电子商务从业人员通过个人外汇储蓄账户办理对外贸易结汇。新政策引入多元化市场服务机构，丰富新贸易形式的结算渠道，推动包括支付机构在内的市场服务机构为市场主体提供更高效、便捷、低成本的跨境结算服务，进一步提升跨境贸易便利化水平。

封面图片来源:照片网

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