“撒哈拉以南非洲国家努力恢复经济”

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尼日利亚首都阿布贾和经济中心拉各斯的机场于7月8日率先开放，其他城市机场从11日开始陆续开放。 这是该国政府在对抗新冠引起的肺炎疫情中放松管制措施和恢复经济的措施之一。 图为前几天尼日利亚阿布贾机场员工很忙。 (鄂尔多斯出发)

现在，撒哈拉以南的非洲各国积极行动，运用财政、货币等多种政策工具，减轻疫情对经济的冲击，同时逐渐缓和防疫限制措施，加快再生产，推进经济的早期恢复。

经济复苏计划提高日程

南非政府从6月1日开始大部分商业活动，现在南非制造业、采矿业、建筑业、金融服务业等逐步恢复生产，七年级和十二年级已经回到校园正常上课。

尼日利亚各机场相继恢复国内航班的运营，首都阿布贾和经济中心拉各斯的机场于7月8日先行开放，其他城市机场从11日开始依次开放。 全国经济活动逐渐恢复。 政府增加对重要民生项目的投资，包括在各州增加耕地2万到10万公顷的大规模农业计划，每年建设30万栋住宅的住宅计划等。

肯尼亚从7月7日起取消了内罗毕地区、蒙巴萨县等部分地区的出入禁令，逐步恢复了国内经济活动。 肯尼亚政府计划从7月15日起恢复国内航班，从8月1日起恢复国际航班。

塞内加尔预定于6月30日解除“国家紧急情况”和宵禁措施，从7月15日开始逐步恢复国际航班。 喀麦隆、赤道几内亚、坦桑尼亚、赞比亚等国恢复了商业飞行。 西非国家经济共同体成员国定于7月21日开放色彩空。

津巴布韦再次开放维多利亚瀑布等景点，鼓励本国公民和在津行动的外国公民，一边维持安全的社会交流距离一边旅行。 肯尼亚和卢旺达旅游部门降低了国家公园的票价以吸引游客。 据非盟统计，非洲各国在最近三个月内损失了近550亿美元的旅行收入。 旅游业的产值约占非洲各国国内生产总值的10%，可为2400万人提供就业。

民生措施缓解社会冲击

根据国际货币基金组织( imf )的最新预测，今年撒哈拉以南非洲地区的经济萎缩了3.2%，比今年4月的预测值下降了1.6个百分点，经济收缩幅度空前。 非洲开发银行的研究认为，疫情对非洲各地区和经济的影响不同，经济复苏前景也大不相同，东部非洲经济或最坚韧，受南部非洲经济或最受影响。 这个机构警告说，瘟疫有可能使非洲约4900万人陷入赤贫。

地区许多国家纷纷提出经济和救济措施。 今年以来，南非央行4次降低基准利率，获得累计利率下降275个基点。 南非政府还公布了总额为5000亿兰德( 1美元约17兰德)的社会救济和经济支持计划，通过失业保险基金向失业者提供基本的生活支持，向全国10万多名贫困家庭提供食品包，非正式居住社区的水和卫生

尼日利亚日前公布了2.3万亿奈拉(约63.9亿美元)的经济救助计划。 这包括向卫生部门减免税金、支持工资、增加农业等领域的就业。 尼政府还计划设立“生存基金”，为中小企业提供融资支持，加快中小企业的复苏。 肯尼亚总统肯雅塔日前提出了疫情发生以来最大规模的经济刺激计划。 金额为537亿肯尼亚先令(约5亿3100万美元)，包括聘请教师支持数字学习，改善学校基础设施，修复旅行设施等。

“迄今为止，地区各国发表了与疫情相关的财政一揽子计划，平均占国内生产总值的3%。 这种努力必不可少，但仍然需要加强。 ”。 imf非洲部主任安倍比拉西指出，地区各国应该把观察力放在经济变革、创造就业、提高生活水平上。

根据imf的报告，现在撒哈拉以南非洲的低收入国家面临着困难的政策选择，必须考虑能否负担实施相关刺激政策所需的价格，以及应该以什么速度重新开放经济。 “政策制定者需要采取阶段性渐进的方法，慎重地判断疫情预防控制和经济活动恢复之间的权衡，比较减轻危机对弱势群体的影响。 ”。

imf预测，如果经济恢复措施顺利推进，下半年疫情得到比较有效的控制，2021年撒哈拉以南非洲地区的经济将恢复到3.4%的增长水平。

国际合作支持抗击疫情

直到现在，瘟疫仍在地区许多国家继续蔓延，其中南部非洲特别受影响。 累计确认病例数最多的国家是南非，超过27万例，在一些国家疫情也在加剧。 对此，许多国家采取新措施加强预防管理力度。

南非政府加大了病毒检查的力度，特别是与城市贫困社区相比进行了挨家挨户的筛查，累计进行了215万人以上的病毒检查。 最近，南非科技部为7家当地企业提供了1800万兰德的资金，开发生产与试剂盒相同的产品。 南非金山大学宣布开始了非洲大陆第一次新冠疫苗的临床试验。

迄今为止，只有南非和塞内加尔等少数国家有新型冠状病毒检查能力，现在有40多个国家可以进行相关检查。 未来几个月，非洲疾病控制中心将在非洲进行1000万新型冠状病毒检查，尽快明确感染者，跟踪接触者，在非洲大陆部署100万社区卫生工作者，培训10万医务人员。

前几天，非盟轮值主席、南非总统拉玛·福萨宣布“非洲医疗物资平台”非正式启动。 这个平台网站上有口罩、试剂盒、呼吸机等防疫物资，方便非洲各国采购防疫对策“一站式”。 “这个平台将推动非洲大陆自由贸易区的建设，为受到疫情严重打击的非洲企业提供迅速发展的契机。 ”。 拉福萨说。

国际合作为非洲各国的防疫提供重要支持。 例如，imf创建了灾害控制和救济信托基金，为最贫穷、最脆弱的成员提供了即时债务减免，将紧急贷款机制增加了一倍。 现在，由于这些机制和现有项目的准入扩大，撒哈拉以南的非洲29个国家得到了约100亿美元的资助。 在最近举行的中非团结疫情特别峰会上，中国提出了支持非处方疫情的一系列措施。 这包括在年内开始建设非洲疾病管理中心总部，加快中非友好医院的建设和中非对口医院的合作，疫苗的研究开发完成，开始采用后，率先惠及非洲各国等。

联合国副秘书长、非洲经济委员会执行秘书贝拉松圭说，疫情是世界性的挑战，合作才是应对之道。 非洲可以从与中国的合作中取得很多成果。 (记者吕强)