【要闻】专家称冤假错案首要因为司法不独立

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被监禁11年，冤枉得雪，服刑近10年，恢复自由，审判法院，多么工作太大，最高人民法院常务副院长沈德勇的签名复印件引起了争论。

张辉:

打了好几天，吃了，睡了，好几天好几夜，我神志不清了。

解说:

维持司法公正，防止冤案发生，沈德勇提出的七点思考，反映了最高法对防止冤案的态度和决心吗？

张高平:

我始终相信法律是严肃公正的。

解说:

为了破案率、逮捕率、起诉率、定罪率、防止冤案，中国司法界需要做出什么努力？

《情报1+1》今天关注:宁可放错，也不要错！

白岩松评论家:

你好，观众朋友，欢迎来到直播中的“信息1+1”。

昨天，《人民法院新闻》刊登了最高人民法院常务副院长沈德勇写的复印件。 其中的一句话很快就成为了今天媒体包括网上热议在内的重要话语。 那就是“宁可错，也不要错”。 面对这句话时，我的心情走向两个极端，一个特别兴奋，另一个很无助。 兴奋的等了这么多年，这句话终于说了，那宁可放错，也是个好判断。 但是，遗憾的是，这种话早就说过了，还是兴奋得远远大于这种无能。 因为毕竟说了。

解说:

昨天，最高人民法院常务副院长沈德勇在《人民法院新闻》上发表了签名复印件。 我们应该如何防止冤案？ 本文说必须像洪水猛兽一样防止冤案，宁可放错，也不能出错。 一个时期以来，相继发生的刑事冤案给人民法院带来了前所未有的挑战。 确保副本的第一句显示了此句的背景。

今年3月26日，因强奸而死亡的安徽张高平、张辉叔侄子服刑近10年后，被浙江省高院宣告无罪。 4月25日，被拘留12年的河南村民李怀亮被平顶山市中级人民法院宣告无罪，恢复了自由。 5月6日，据《中国青年报》报道，被冤枉10年的河北女子赵艳锦在法院宣判无罪20个月后获释回家。 如何防止冤案和虚假的误判？ 沈德勇提出了自己的七点思考，其中被认为对学界有相当进步的意义是说明了文案在社会上普遍流行的观念。 比如，常言道，不冤枉好人，不放过坏人。 根据复印件，为了不冤枉好人，保护无辜的人，有可能放过坏人。 这也是维持刑事司法公正、防止冤案和假案件的必要代价。

值得注意的是，本文作者沈德勇是最高人民法院常务副院长、中国政法大学兼任教授、博士生导师。 从去年十八大信息中心进行的网络采访到上个月25日，在广州市刑事审判业务调查座谈会上的发言。 沈德勇多次发出声音，强调要遵守底线。 舆论认为这表明了防止冤案的最高法的态度和决心。 被公众暂时误读的“功罪论”就是这样写的。 现在我们看到的案件包括河南赵作海杀人案、浙江张氏叔侄强奸案，法院当时立功，至少功大于过失。 否则，人的头早就落地了。 面对各方的介入和压力，法院对这样的案件可以多次余下判决，已经不容易了。

白岩松:

沈勇的这个复印件刊登后，很多司法官员说他没有使用很多司法专业术语。 这可能在学术上不严谨，但在大层面上，在司法精神方面迈出了一大步。 但是，很多人首先提出疑问的是很多冤案，实际上工作太大了，但是如果仔细读前一句和后一句的话，就会明白一点。 然后，他说:“至少可以说工作过去了。 否则，人的头早就掉了。 ”他幸运地保护了别人的头。 “面对各方面的干预和压力，法院可以对这样的案件多次余力判决，已经不容易了。 ”。 这也是法院方面的这种无能，有他说工作太大的背景。

接下来我们要连接的是中国政法大学副校长马怀德。

马教授，你好

马怀德中国政法大学副校长:

你好。

白岩松:

今天也有讨论，对冤案的功绩比过去大。 你怎么看待这个？ 我想他也有一些无能为力。 甚至是酸的。

马怀德:

“是的”。 沈德勇院长的这个复印件与其说是理论复印件，不如说是站在最高法院的立场上，对各级法院和法官们的公告，一个警告。 因为从这期间接二连三披露的这些冤案来看，很多案件确实留下了多余的判决。 也就是说，本来可以是无罪也可以是死刑，但是为了不让他们误审死刑，不想错过被告人，最后做出了留下多余的死缓和无期徒刑的判决。 我认为这样的功绩大于过失，实际上不是评价。 当时错误判决的功过问题在法院审理案件中应该会减轻两个危害。 错一个身体，错一个身体是错误的，所以在这两个错误中只能选择一个，以前宁可不冤枉对待坏人，现在宁可放过坏人，宁可不冤枉好人，“刑警

白岩松:

其实沈院长这个复印件，不是这四个字“功绩大于过失”，如果有功绩，功绩不抵消，可能更正确。 大家的疑义会更少，但我理解他背后的酸。 下一句最重要的话是“宁可放错也行。 ”。 我面对它的时候，有两个极端，一方面特别兴奋，等了这么多年，终于等了这句话。 另一方面，有点无力，现在开始说这句话，但结果还是说了。 当你面对这句话的时候？

马怀德:

在刑事案件的审判过程中，我认为法院在解决这样的案件时，如果不能完全独立评价，必然会发生各种错误案件，所以这样的案件，宁可释放错误，实际上也是一种选择，在两种伤害相权的情况下会变轻。 在沈德勇这个复印件中，也提到了奉命行事的问题，所以所有案件的审判，在法院不能独立审判的情况下，他都必须受到各方面的制约。 特别是对法院人、财、物等权力有制约和影响的人，有可能左右法院的最终审判，有时媒体受害者对法院施加压力，法院在无力的情况下做出误判，所以想处理这样的问题，沈德

白岩松:

其实我们也很关注。 大家希望一步一步地在这句话中走向司法独立。 但这也是一个过程。 说起来容易，执行起来不容易。 很多冤案在我们身上都能看到。 背后还有一点力量。 原因在哪里？ 我们接下来继续分解。

张高平:

可怜的我没有机会(给妈妈)送行，我想不到。 我开车开了十年，十年就回家了。

解说:

这是两个月前张高平从监狱回家的场面。 10年前，张高平和侄子张辉开着一辆大卡车送到上海，该县17岁少女王某坐他们的车去了杭州，王某后来被发现，被强奸身亡。 因此，叔叔和侄子两人成为了最大的嫌疑犯。 2004年4月21日，杭州市中级人民法院以强奸罪判处张辉死刑，张高平无期徒刑。 半年后，浙江省高级人民法院在终审判决张辉死缓，判处张高平有期徒刑15年。 正好两个月前，浙江高院再审宣布两个叔侄无罪释放。 冤案被洗清，案件审理中的细节也公开了。

张高平:

七天七夜就是这样站着，给我戴上这只手铐，跪在鞋底上，不让我睡觉。 他嘴里要放两支烟，烟灰一样要齐，不用手。

解说:

但张辉叔侄子的判决书证明了这种情况。 杭州市公安局西湖刑事大队证实，张氏叔侄从未受过酷刑。 今年3月26日，在浙江省高院再审中，公安机关被认定为不可排除有非法收集证据的案例。

张辉:

审判几天晚上不吃不睡，又饿又困，就像死了一样。

解说:

在当时的调查中，警察从受害者王某的指甲末端鉴定男性的dna，通过检查这个dna与张高平叔侄无关，但并没有给张氏叔侄带来正义的希望。

白岩松:

让我看看。 沈德勇这个文案也查明了很多冤案的原因。 “在我国的现实中，我认为有接受命令行动、放弃大体、疏忽工作等情况”。 然后继续连接马怀德教授。

马教授，你怎么看待沈德勇提出的这三个原因？ 特别是好像是接到命令行动的。 你认为这个命令不仅包括上级，还包括不应该影响司法的力量吗？ 有了这句话，今后能消除吗？

马怀德:

事件既有客观技术的原因，也有事务人员能力素质水平作风的原因，但越来越多的可能性是司法权依法独立、不能公正行使的问题。 接受这里所说的命令行动，法院的人、财、物可控制的各种主体，甚至媒体、舆论、受害者，以不同的方式向法院施加压力，使法院不一定严格遵守法律的规定和程序，失去独立评价的能力

白岩松:

最后的冤案可能很多公众向法院开枪，但你一定最清楚从公安到检察院、法院，恐怕没有人能逃走。 在杀人事件必须解决的情况下，在酷刑等很多方面，在这样的链条中，法院这次是沈德勇这样写的。 我想整个司法这条链条是否共有这样的司法精神开始改变了。

马怀德:

根据《刑事诉讼法》的规定，公安局搜查机关、检察机关、审判机关在解决刑事案件时使用的说明标准不同。 就像筛子一样，公安机关的筛子有点粗，检察机关的细的东西，到了法院就应该排除合理的怀疑，做最细的筛子。 现在法院意识到这个问题，需要严格按照法定程序和制度作出判决。 而且应该是检察院、公安机关，必须反省这个问题。 也就是说，在我们链条的各个环节，防止错误事件的发生，不仅仅是法院的这个环节承受着各方面的压力，进行错误的审判。

白岩松:

否则，在现实生活中，一想到法院都同行，公安、检察院就来到我这里，我有时坐水推舟，用死刑改变死缓。 有这种情况吗？

马怀德:

“是的”。 既然检察院起诉了法院，当然希望法院能判决，所以公安机关向检察院报告后，当然希望检察院批准逮捕，所以后段对于前阶段的任何否定，都有可能对前阶段的事务机关和人员构成一定的压力 所以在这种情况下，应该各自负责，独立行动，是相关诉讼法规定的权力和责任。

白岩松:

所以，我认为光法院这个复印件是不够的。 包括检察和公安，包括我们的媒体都必须反省。 包括高级领导、部门和整个社会环境。 其次，宁可放错也可以，其实海外也有“例”。 不明确。 这个例子很熟悉。

解说:

直升机和几十辆警车在洛杉矶公路上追。 这是美国著名辛普森事件最难忘的镜头。 辛普森，美国足球运动员，1994年6月12日，辛普森的前妻妮可·布朗及其男朋友罗纳德·古德曼用锋利的武器割喉，死在住宅前。 之后，警察在辛普森的车和车道上发现了血迹，辛普森被指控为杀人犯。 美国社会也几乎认定辛普森是杀人犯，但在9个月的审判过程中，辩护双方在法庭上展开了不亚于战争的激烈长篇大论，最终辛普森雇佣的幻想律师团利用检方证据的漏洞说服陪审员，被判无罪。

白岩松:

其实很多年前，面对辛普森事件时，国内很多人都不知道，但感情、义愤、直觉认为是辛普森干的，最后无罪了，现在也许可以理解一点。 马教授，你怎么看待这件事给我们的启示？

马怀德:

我认为辛普森事件是美国多次正义、无罪的典型例子。 也就是说，如果辛普森有杀人犯罪的证据不能充分说明，首先我认为他是无罪的。 中国的很多冤案，一般在真凶被逮捕或受害者复活的情况下，有确凿证据时可以判断原判错误，但在通常的审判阶段，尊重法律和程序，多次独立审判公正，不让无辜者承担冤案。 所以辛普森事件和很多这样的冤案对我们来说，刑事事件这一特别重要，在关系到人们生命财产安全的重大事件中，应该多次办理正义，在没有所有充分证据的情况下，说明有犯罪，基于罪恶的怀疑大致上

白岩松:

其实这个时候老百姓又有新的担心。 长期以来想要冤案等，宁可放错也行。 万一放错了怎么办？ 沈勇这个文案，宁可放错了，也不要判断错了。 不要认错真正的罪犯。 然后，你可以收集证据。 等等，无辜的市民，特别是杀错身体的话，天空就会塌下来。 他应该是指公平和正义。 马教授，公众面对的时候，先高兴，接下来可能有点担心，如果真的是罪犯错了怎么办？

马怀德:

这里应该有各种各样的救济路线。 如果真正的罪犯错了，也许真的会被发现。 但是，如果错误判决或错误判决死刑，就会失去生命。 所以，在这个立场上，弄错死刑可能是致命伤，但错误释放，留下多余的无期徒刑，死缓这个判决是非致命伤，错误释放犯人也是错误的。 但是有几个权力。 而且，当然必须消除人们的担忧。 也就是说，错误释放后，犯罪者会自由，引起越来越多的、更新的犯罪事件，不是吗？ 但是，在人权保障事业前进、进步的情况下，我认为这些代价可能是必要的代价。

白岩松:

其实在这里，我也要和沈德勇副院长讨论。 这句话当然是对的。 大家都能看到里面司法精神的前进。 宁可放错了。 但是，另外，不能放错的理由是证据不足。 既然证据不足，就应该去掉这个“错”字。 如果证据不足，放起来也是对的。 放下没错。 现在是整个刑法。 其次，我们会继续关注这个话题。

2005年资料:

原审裁定祥林犯故意犯杀人罪的事实不清楚，证据不足，适用法律上的错误。

解说:

冤案十年，可以说祥林家毁了房子死了。 佘佐林被拘留41天，探望弟弟。 母亲杨五香因四天冤罪，被捕入狱九个半月。 出狱后，死于含恨。 女儿傅华容家里没钱，不得不辍学打工。 余祥林出狱时，家只有四堵墙，只剩下余祥林的老父一个人。 2005年10月末，祥林嫂得到70多万元的国家赔偿，加上其他补偿共计90万元。 在接受媒体采访时，渔祥林对这一赔偿额很满意，但期待国家赔偿应该考虑受害者精神方面的损失。

余祥林:

有关方面能否通过我的这起冤案，必须考虑今后可能发生的冤案、受害者精神方面的赔偿。 因为我知道是什么味道。

解说:

但是，祥林关于精神赔偿的愿望一直没有实现。

赵振举赵作海的叔叔:

我对那个有最大的意见。

记者:

你觉得这个赔偿少吗？

赵振举:

“是的”。

记者:

你认为那个应该赔偿多少？

赵振举:

会有一百万以上吧。

解说:

说这话的人叫赵振举，震动了全国冤案当事人赵作海的叔叔。 2002年，河南商丘市中级人民法院判处赵作海死刑，缓刑两年。 和余祥林的遭遇一样，8年后的年4月30日，受害者赵振响活着出现，赵作海的冤案终于得到了证实。 之后，赵家亲属对赵作海赔偿的65万元国家赔偿额不满意，最后提出追加65万元精神损害赔偿，但这种精神赔偿的需要在当时实施的《国家赔偿法》中依然可以探究。 年12月1日，新的《国家赔偿法》正式实施，首次写入了精神损害赔偿。 余祥林，赵作海事件可能是这种变化的推动力。 现在这个新的变化已经推进了两年半，昨天人民日报引用专家的意见，写了精神障碍抚恤金的规定，被认为是一大进步，但精神障碍抚恤金如何赔偿，现在标准不足，冤案的精神赔偿

白岩松:

我们宁可错也要看到做出好判断之前的进化，第一次是革命时的一句话，宁可误杀一千人，也不能错过一个。 革命是因为你死了我还活着。 这宁可误杀一千也不能错过一个。 后来渐渐看起来公平了，不委屈好人，不放过坏人，但在现实的执行中，重点都是不放过坏人就掉了，所以经常被委屈好人。 这次终于到了放错也不能误判的地方，这里也有讨论的馀地。

马教授，我不是在学习法律，但在新刑法出来后，有些司法人员也觉得心里不乐观。 我认为接受那样的命令而行动，包括是否能落到真正的地方，是不平静的。 比如说，放错了吧。 证据只是确凿了，我会想办法把它放在别人身上。 这个放错了。 如果证据不足就应该放下。 你同意这个看法吗？

马怀德:

我认为根据新刑法的规定，特别是关于人权保障相关条款的规定，证据不足时应达到构成犯罪的标准，没有达到说明标准时应宣告无罪。 没有所谓的罪名，或者是无罪推定，不像民事诉讼那样衡量证据，而是明确是否根据双方的证据构成犯罪，严格遵守《刑事诉讼法》几乎没有罪名。 凡不构成犯罪、证据不足的都应作为无罪解决。

白岩松:

但是我必须感谢沈德勇这个副本。 我们都代表着司法精神的巨大飞跃，而不是咬文嚼字，但真的落到实处，马教授，你觉得什么最重要？

马怀德:

我认为司法机关必须严格按照法定程序行事。 因为法律已经确定了相关程序的要求，如果法院能够依法独立、公正地行使审判权、严格遵守法律，就不会发生很多错误事件。

白岩松:

谢谢你。 当然也感谢沈院长。 宁可放错也可以，但我希望它能实现。