【要闻】河南连霍高速塌桥事故23名公职人员被处分

本篇文章3097字，读完约8分钟

人民网北京12月27日电据河南省安全监察局网站报道，日前，《连霍高速三门峡义昌大桥“2.1”重大运输烟花爆竹爆炸事故调查报告》由河南省人民政府批准，现公布。 调查报告显示，连霍高速三门峡义昌大桥“21”重大运输烟花爆竹爆炸事故是生产安全责任事故。 目前，建议对20名相关负责人采取司法措施，对23名相关负责人给予党纪政纪处分。

年2月1日8点57分，连霍高速三门峡义昌大桥发生烟花爆竹爆炸事故，义昌大桥部分倒塌，车辆坠落桥上，造成13人死亡，9人受伤，直接经济损失达7632万元。

在调查报告中，事故发生的直接原因是，石彦飞、李瑞党等采用没有危险货物运输资格的冀a70380号卡车，未按规定装载，长距离运输非法生产的烟花药剂爆炸物(土地雷)和烟花爆竹(天雷)，中途紧急刹车吗？ 另外，报告分析了桥梁倒塌原因和事故发生的间接原因。

事故调查报告全文如下。

连霍高速三门峡义昌大桥“21”重大运输烟花爆竹爆炸事故调查报告

年2月1日8点57分，连霍高速三门峡义昌大桥发生烟花爆竹爆炸事故，义昌大桥部分倒塌，车辆坠落桥上，造成13人死亡，9人受伤，直接经济损失达7632万元。

事故后，根据《生产安全事故报告和调查解决条例》(国务院令第493号)等法律法规的规定，经河南省政府同意，2月1日晚由河南省安全监察局主导，省监察厅、公安厅、交通运输厅、总工会和三门峡市政府参加的连霍高速义昌大 事故调查组派遣省检察院和河北、陕西两省有关部门参加，邀请国内公路桥梁、爆炸爆破、烟花爆竹和物证等专家组成专家小组，参加事故调查事业，对事故发生原因进行了技术论证。

事故调查组遵循“四不放过”和“科学严谨，依法规矩，实事求是，重视实效”的大体内容，通过现场勘查、调查取证、检查鉴定和专家论证，确认事故发生的经过、直接原因和间接原因。 现将情况报告如下。

、基本情况

(一)事故公路桥梁状况及现场状况；

1 .路况:连霍高速三门峡段( 748~901公里)全线使用高速标准建设，双向四车道、全封闭全立交、桥梁158座，包括主线桥90座、天桥68座，其中特大桥3座、大桥47座、中小桥108座。 桥涵设计车辆负荷使用汽车-超20级，拖车-120。 全线的最大纵剖面为4%，最小纵剖面为0.3%，全线有56个大曲线，其中南宽的上坡为33段，北宽为23段。 事故现场位于连霍高速741公里加900米义昌大桥南半宽(三门峡渑池境内，东1公里为连霍高速渑池服务区)。 现场周边是丘陵地带，周边散布着多个村庄(小组)。

2 .桥梁情况:义昌大桥位于连霍高速洛阳至三门峡，桥梁中心桩号741公里880米。 义昌大桥东西行驶，全长208.04米，分为南北两部分，中间相距0.9米。 桥面宽11米，桥面南北缘是高0.9米的钢筋混凝土护栏，护栏厚0.5米。 桥下有四排桥墩，一排桥墩有四根柱子，各支撑两个南北桥体。

这座桥的设计是时速100公里/小时，设计载荷是汽车-20级，拖车-120。 实际运行限速是60公里/小时。 1997年10月交通部批准了洛三高速开工报告，于1998年7月20日开工，于2001年12月17日完成。 大桥设计、施工、监理、质量管理、监督检查均按照国家《公路工程技术标准》、《公路桥梁工程技术规范》、《公路工程监理技术规范》、《公路工程质量检查评定标准》等进行。 2001年12月14日，河南省交通基本建设质量检查监督站对洛三高速进行工程质量鉴定，鉴定了该工程质量等级:优良。 2004年1月13日交通部组织洛三灵(洛三高速和三灵高速一并检查)专家委员会对洛三灵高速进行竣工检查，项目工程质量优良。 大桥运营期间，每两年对义昌大桥进行一次桥梁定期检查，年10月检测评定结果为桥梁技术状况等级2类，良好。

事故发生后，委托河南省公路工程试验检测中心有限企业、河南省交院工程检测加强有限企业对义昌大桥未坍塌的北半部桥梁进行荷载试验和结构管理。 载荷试验结果表明，交叉中最大正力矩载荷试验时，实测挠曲均小于理论值，挠曲检查系数(检查系数指实测挠曲与理论挠曲之比，该值小于1，证明桥梁实体质量好于设计目标要求。 这个值大于1，证明桥梁没有达到设计要求)在0.21~0.50之间……40米t梁试验跨越的变形表明可以满足汽车-20级设计载荷通行的要求。 在横跨中最大正力矩负荷的情况下，实测的主梁的相对剩余挠曲量都在10%以下，……表明40米t梁试验跨桥弹性工作。 ……40米t梁桥的自振频率实测值大于相应的理论值，表明该桥具有比较好的动力特征，垂直动刚度满足设计要求，桥梁整体承载能力满足设计要求。

3 .现场情况:爆炸造成的桥的南半部宽度从西向东从第2列到第4列的整个桥面落到桥下地面，桥面长80米坍塌。 第三排的两条桥墩断了，倒在了南侧的地面上。 桥面北半部分南侧的钢铁护栏上有爆炸形成的缺口，上部部长7.7米，下部部长6.7米，缺口西侧端离桥西断面3.4米。 在对应这个缺口的南半部分的坍塌桥面上，坍塌的桥面和大梁的西段部分被炸毁，形成明显破碎严重的区域，东西9.4米，南北6.8米。 爆炸冲击波在一定程度上破坏了义马市常村町河口村的9个村民群体、常村镇南河村的1个村民群体、毛沟十字路口、朝阳路事务所和义马市二中等周边村庄的住宅主体、玻璃的一部分:现场西侧800米河口村娄坂组的村民家有裂缝，

(二)关于事故车辆的情况

1 .事故车辆情况:事故车辆为冀a70380号华凯牌重特殊结构卡车，于2008年6月24日进行车辆入户登记，登记车辆均为河北省石家庄开发区凯达运输有限企业，实际上全员石彦飞，于年4月9日签订协议，依靠凯达企业 这辆车的保养质量是6020公斤，核装载质量是5925公斤，总质量是12140公斤。 审查到去年6月30日为止通过了。 保险结束日期是年2月22日。

2 .事故车辆车速状况:事故受害车辆在豫d67575号(豫db516挂)和黑ma7360 (黑a0513挂)号车上安装了gps，其中豫d67575号(豫db516挂)车事故前的2月1日8点57分50秒gps监视

.事故车辆驾驶员情况:事故车辆驾驶员石彦飞，男，汉族，34岁，身份证13230219790011，户籍登记地址为石家庄藁城市南营镇。 机动车驾驶证准驾驶型b2的审查比较有效期到年3月26日为止。

4 .现场车辆状况:事故现场除冀a70380号车爆炸解体外，还有8辆车掉桥受损，其中卡车6辆，小型轿车2辆。 新aa9888号车载了4人，全部死于事故。 乘坐豫a456mw号车3人，均在事故中受伤。 剩下的6辆卡车的乘员都是2人(事故中1人受伤，1人死亡)。

(三)装载在事故车辆上的货物状况

冀a70380号卡车上的货物由陕西省蒲城县宏盛花炮制造有限企业装载的烟花药剂爆炸物(土地雷)和烟花爆竹(开天雷)。 经过验证，土地雷和开天雷均不属于《烟花爆竹安全和质量标准》规定的产品。 是违法产品。 两种货物的总重量约为12365，超载6440，超载108%； 药量共计约1085.2。 其中:

土地的雷外包装物是塑料编织袋，一共装载350袋，每袋重量约28公斤，总重量约9800公斤。 每袋20枚地雷，单发装药量约118克，总装药量约826公斤。

天雷为纸箱包装，共270箱，包装箱制造商为河北阜城礼花产品有限企业，品牌为美神品牌(假注册商标生产)。 一箱重约9.5公斤，总重量约2565公斤。 一盒里有20个天雷。 专项剂量为48克，总装剂量为259.2公斤。

(四)现场烟花爆竹残片等检查、拆除情况

前页12345次页