清算行业“外滩标准”发布 助推上海国际金融中心建设站上新高度

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业内人士表示，在这一结算行业“外滩标准”背后，是上海国际金融中心牢牢把握中国金融业更高层次开放发展的关键，是完善金融体系、提升建设水平的重要成果。

在建设国际金融中心的过程中，上海迎来了清算行业“外滩标准”的发布。近日，全球中央交易对手协会(ccp12)在上海举办了中央交易对手清算法律论坛和“ccp12量化披露实务标准”会议，上海发布了第一个中央交易对手清算行业国际标准，有力推动上海国际金融中心建设迈上新的发展高度。

业内人士表示，在这一结算行业“外滩标准”背后，是上海国际金融中心牢牢把握中国金融业更高层次开放发展的关键，是完善金融体系、提升建设水平的重要成果。

上海迎来第一个落户的国际金融产业组织

罗马不是一夜之间建成的。随着上海国际金融中心建设的深入，上海金融市场体系的缺陷逐渐显现，如缺乏重量级的国际金融行业组织、缺乏对国际规则和标准制定的深度参与、与国际监管机构的直接对话不足等。

从国际经验来看，要确立国际金融中心的地位，通常需要聚集四个不可或缺的国际金融实体。具体来说，第一类是国际金融市场机构，它们是开展金融产品创新、投融资服务和市场拓展的主要机构；第二类是国际金融市场基础设施，这是经济和金融体系高效和安全运行的重要保障；第三类是国际金融业组织，它是不同类型的市场参与者和监管者之间的纽带和桥梁，是推动金融市场改革和行业标准制定的重要力量；第四类是国际监管组织，它们是国际金融体系和规则的顶级设计机构。

相关数据显示，作为中央交易对手清算中心(ccp)的首个全球同业组织，ccp12可被列为上述第三类机构。与此同时，ccp12也是金融稳定委员会、国际清算银行和国际证券监管委员会等国际监管组织的重要伙伴。其成员包括伦敦清算所、美国期权清算公司、上海清算所、芝加哥商品交易所清算公司和欧洲期货交易所清算公司，它们是全球金融市场中最重要的中央交易对手清算机构。

业内人士告诉记者，在获悉ccp12寻求协会合法化并选择定居地的消息后，上海和中国人民银行积极引导上海清算所，并于2016年6月成功推动ccp12在中国上海注册成立，成为首个在上海定居的国际金融业组织，并于2017年1月正式运营。

“ccp12落户上海，填补了上海国际金融中心在国际金融产业组织中的空空白，使上海像其他主要国际金融中心一样，具备了主流国际金融产业协会作为国际金融中心的标准配置。”业内人士告诉记者，这也丰富了上海金融市场各金融实体的层次，提升了上海国际金融中心的能量水平，加快了上海各种国际金融资源的进一步集聚。

行业国际标准的发布带来了软实力的提升

长期以来，国际金融中心之间的竞争不仅体现在对制度和人才的集聚效应上，还体现在对国际金融规则制定的影响上。“作为制定国际金融体系规则的场所，已经成为国际金融市场和国际金融中心竞争的关键环节。”业内人士坦言。

据了解，总部设在纽约的国际掉期和衍生品协会是国际场外衍生品市场的主要行业组织之一。作为场外双边交易的国际标准合同，isda主协议已成为一项国际金融交易。普遍同意；总部设在苏黎世的国际资本市场协会是资本市场参与者的国际自律组织，其市场管理自律框架规则已成为国际债券市场发展的重要基础；总部设在伦敦的世界交易所联合会是世界上最重要的交易所行业协会。

“ccp12在上海运营后，始终以制定清算行业相关国际标准为首要任务，以国际清算银行和国际证监会联合发布的《中央交易对手量化信息披露指引》为目标。一是可操作性和信息披露的一致性得到提高。”根据相关消息来源。

经过充分酝酿、反复沟通和讨论，最近上海终于发布了ccp12《定量披露实务准则》(以下简称《准则》)，进一步明确了信息披露的项目和定义等具体要素。

在新闻发布会上，来自世界各地的嘉宾普遍对清算行业的“外滩标准”(Bund Standard)给予了高度评价，认为该标准不仅符合全球监管机构和市场机构的标准发展需求，也体现了ccp12作为中央交易对手清算机构的全球同业组织在促进行业自律和规范运作方面的整体作用。同时，也表明上海国际金融中心逐步形成了协调、推广和发布国际行业标准的软环境，能够直接、深入地参与国际行业规则和标准的制定，这对提高上海金融市场在全球金融市场的影响力和竞争力具有重要的战略意义。

金融资源进一步集中在上海

据了解，自去年年中以来，上海在全球金融中心的排名稳步上升。根据伦敦金融城委托z/yen咨询公司编制的全球金融中心指数(gfci)，上海在2016年9月、2017年3月和9月分别排名第16、13和6位。

对此，有人认为上海排名稳步上升的原因是多方面的，其中ccp12落户上海，在上海举办“场外衍生品研讨会”，不仅提升了上海金融中心的国际声誉，也体现了上海在中国金融市场与国际金融市场接轨方面的先锋和先锋作用。

事实上，从国际经验来看，ccp12等国际行业组织作为市场与监管的纽带，是制定和发布行业标准、提出监管制度倡议和影响国际规则导向的重要力量。业内人士表示，未来几年将是深化全球金融市场改革的关键时期。借助ccp12渠道和平台，上海国际金融中心有望扩大参与国际金融规则的制定，进一步提升国际影响力。

就清算行业而言，公开发行和使用“外滩标准”是中国结算12推进国际清算行业自律管理的重要开端。记者了解到，ccp12正计划推出一系列清算行业国际标准。目前，ccp12成立了风险、政策和运营三个常设工作委员会，建立了与主要国际金融市场和监管机构密切沟通的平台，并逐步吸引和汇聚了国际金融机构的高级金融专家。

“这将有助于加快国际高端金融人才和金融资源向上海国际金融中心的进一步集聚，进一步提升上海在金融体系、基础设施、人力资本、城市声誉、商业环境等方面的竞争力。到2020年，上海国际金融中心将进入全球金融中心的前列。”据业内人士称。