校园贷遭遇最严监管 银行业借机“生蛋”前途未卜

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6月28日，银监会、教育部、人力资源和社会保障部联合下发《关于进一步加强校园贷款规范管理的通知》(以下简称《通知》)，要求所有从事校园贷款业务的网上贷款机构暂停发放新的校园网上贷款业务对象，并根据自身存量业务情况制定明确的退出和整改计划。同时，未经银行监督管理部门批准设立的机构不得进入校园为大学生提供信用服务。监察部门要团结一切力量，加强整改，及时纠正错误。

疯狂的校园贷款行业终于迎来了政策的严格监管约束。

《通知》要求:现阶段，各网上贷款机构应暂停大学生网上贷款业务，并逐步消化现有业务。要督促网上借阅机构按照要求进行分类和处置，对于现有的校园网上借阅业务，要根据违法违规的情节轻重、业务规模等进行处理。，制定整改计划，确定整改完成期限，并明确退出时间表。督促网上贷款机构按期完成业务整改，主动推出线下校园网上贷款相关业务产品，暂停发布新的校园网上贷款业务目标，有序清退校园网上贷款业务余额。拒不整改或逾期未整改的，暂停其网上贷款业务，并依法予以关闭或取缔。涉嫌恶意欺诈、暴力收集、制作、销售、传播淫秽物品等严重违法违规行为的，依法移送公安、司法机关追究刑事责任。

郑州一家网上贷款平台业务的负责人告诉《中国产经新闻》记者，自2014年以来，全国各大高校开始以消费贷款的名义发放各种校园贷款，即学生购物时，作为代理人支付账单，然后分期还款。然而，这种方法很快被企业和学生变成了学生套现的工具。这直接导致了许多校园贷款从消费信贷贷款向各种高息贷款的演变。

该业务负责人进一步表示，由于校园贷款竞争激烈，一些网上贷款平台开始使用熟人贷款，旨在实现风险控制和市场份额的双重提升。在实际操作中，不同的网上贷款平台也有各自的考虑，这导致了校园贷款市场的崩溃。校园贷款失控，随后贷款悲剧在全国各地发生，这并不奇怪。

北京师范大学政府管理研究所副所长宋表示，大学生对金融产品的需求是未来几年内全国各大高校校园贷款产品快速发展的基础。在这个金融需求市场中，银行业能够提供的唯一标准化产品就是助学贷款，这远远不能满足高校金融需求市场的实际需求。

《通知》按照“疏导结合、打开大门、扎紧围栏、强化治理”的总体思路，进一步完善了顶层监管体系的设计，固定了系统围栏。鼓励商业银行和政策性银行根据大学生的合理需求进一步开发产品，提高对大学生的服务效率，弥补校园和大学生金融服务覆盖面不足的不足。在风险可控的前提下，根据大学生的风险特点，银行监管部门批准的机构可以开发既能满足大学生融资需求，又能有效控制风险的校园金融产品。

根据通知精神，银监会将鼓励商业银行积极研究和探索校园贷款的可持续经营模式，通过发展正规金融，为高校和大学生提供金融服务，从源头上防止校园贷款混乱。

一位银行从业人员认为，虽然银监会正在禁止校园贷款产品，并鼓励银行等正规金融机构设计满足大学生需求的金融产品，但实际上，银行业也面临着许多困难，如学生缺乏正常稳定的收入来源，如何确保持续稳定的还款能力，这不是银行业参与者所能决定的，风险控制是一个必须重视的问题。

之前，银行业关注高校的金融需求市场，并为大学生发行了相应的信用卡产品，但由于种种原因最终被监管部门叫停。校园贷款普及后，工行、建行和中行也开发并推出了自己的校园贷款产品。在这位银行从业者看来，银行业的高校贷款产品能否真正站起来，成为高校的主力军，取决于市场，即高校金融消费市场的发展程度。