17家银行年报披露延期 这两家去年的“成绩单”还“遥遥无期”

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近日，国家商报记者梳理了中国货币网披露的信息，发现今年上半年，共有18家商业银行发布了年报延期披露公告，其中除浙江江山农村商业银行最终在4月30日前提前披露外，其余17家银行均延迟披露。截至目前，宝商银行仍为时较晚，不会披露年报，理由是计划引入战略投资者，大股东权益可能发生变化；恒丰银行在宣布推迟2018年第二季度信息披露时表示，2017年年报仍在审核中，其他15家公司已完成披露。

上述已完成披露的15家银行中，只有山东寿光农村商业银行(以下简称寿光农村商业银行)的审计师北京永拓会计师事务所出具了保留意见，认为该行未充分计提贷款和垫款损失及偿债资产减值准备。披露的其余14份年度报告都是无保留的。

在上述17个延迟披露的原因中，6家银行将其归因于审计工作尚未完成或审计工作缓慢或延迟。其他大多数银行由于内部因素而态度生硬，如准备工作仍在进行，内部审批不完全。

许多审计专家告诉记者，审计本身不能成为银行扔掉钱罐的理由。对于承包银行以拟引入战略投资者和大股东权益可能变动为由暂时不披露年报的情况，一些专家甚至指出，这里怀疑没有银320。

年报披露不及时比披露错误更可怕。根据有关规定，在金融债券存续期间，各发行人和担保机构应于每年4月30日前披露上一年度的财务报告。

然而，总有一些发行人不能在4月30日前按照规定披露年报。

最近，据中国金融网披露的信息统计，截至4月30日，以下18家商业银行已发布了年度报告延期披露公告:江苏泰兴农村商业银行(以下简称泰兴农村商业银行)、福建海峡银行(以下简称海峡银行)、漳州杜尧农村商业银行(以下简称杜尧农村商业银行)、南昌农村商业银行(以下简称南昌农村商业银行)、吉林银行、邯郸银行、 浙江江山农村商业银行(以下简称江山农村商业银行)、浙江南浔农村商业银行(以下简称南浔农村商业银行)、攀枝花商业银行、武汉农村商业银行(以下简称武汉农村商业银行)、浙江衢州科城农村商业银行(以下简称科城农村商业银行)、寿光农村商业银行、上饶银行、宝商银行、九江银行、山东青州农村商业银行(以下简称青州农村商业银行)、恒丰银行、青海西宁农村商业银行(以下简称西宁农村商业银行)。

其中，江山农村商业银行于4月27日宣布，该报告仍有一些未完成的工作，并将披露推迟至6月30日。然而，国家商报记者注意到，4月29日，在延期公告发布两天后，江山农村商业银行及时发布了年报信息。这也是上述18家银行中唯一一家在规定日期前完成年度报告发布的银行。

在其余17家银行中，杜尧农村商业银行和恒丰银行在公告中未指明延期日期；九江银行延期至5月下旬，海峡银行和南昌农村商业银行延期至5月31日，西宁农村商业银行延期至7月底，其余11家银行延期至6月30日。值得注意的是，除江山农村商业银行外，其他15家表示延期的银行中，只有宝商银行至今未披露年报，其余14家银行均在延期日前完成了年报披露。未注明延期日期的杜尧农村商业银行也于5月8日首次披露年报，并于5月10日进行了更正；像宝商银行一样，恒丰银行尚未披露其2017年年报。

只要银行高度重视信息披露，这项工作并不难。困难在于害怕数据披露不准确，害怕影响其他数据的交叉核对关系，害怕内部管理和内部控制的滞后和薄弱。北京众合人会计师事务所主任丁慧仁在接受《商业日报》采访时表示，从某种意义上说，年报披露不及时比披露错误更可怕。前者是故意的行为，而后者可以纠正错误。这也可能是由许多因素造成的，比如银行关注不够，领导人害怕暴露问题。

丁慧仁还表示，中财网披露的财务报告属于行业报告，关注的人相对较少，行业可能关注不够。这是一个普遍现象，银行只是找到一个理由来处理它。

延误的原因有多种，其中一些令人怀疑其真实性。《国家商报》记者发现，四家银行的年报都在筹备中。其中，南昌农村商业银行表示，年度报告的编制进度低于预期，科成农村商业银行表示，部分工作尚未完成，寿光农村商业银行表示，相关内容有待完善，上饶银行表示，仍在编制过程中。

六家银行指出了审计工作的理由。其中，泰兴农村商业银行表示，审计工作已经推迟，年度报告审批流程尚未完成；杜尧农村商业银行和恒丰银行均表示审计工作尚未完成；南浔农村商业银行表示，审计工作进展缓慢，审计报告的准备时间延长；青州农村商业银行表示，审计工作尚未完成；西宁农村商业银行表示，审计工作仍在进行中。

《国家商报》记者还注意到，7月27日，恒丰银行再次宣布，由于2017年审计工作未完成，经研究，公司决定推迟披露2018年第二季度的公司信息。这也意味着其2017年年度报告仍在审核中。

丁慧仁表示，审计不应该成为银行扔掉钱罐的理由。

正常情况下，即使在4月30日之前，由于会计师事务所的人力安排，年报因时间限制而延期，但集中披露后，正是淡季，事务所会有充足的人力。事实上，影响会计师事务所审计进度的因素很多，不仅包括人力安排，还包括其他问题，如与被审计单位的沟通等。北京一家会计师事务所的合伙人在接受《国家商报》采访时表示，如果年报尚未公布，会计师事务所人力安排的因素基本可以排除，这可能是其他因素造成的。

此外，五家银行因内部审批不完整而延期。其中，海峡银行表示审核过程没有如期完成，吉林银行表示没有完成内部审批程序，邯郸银行也表示没有完成内部审批程序，武汉农村商业银行表示没有完成内部审批程序，宝商银行也表示预计不会在4月30日前完成年报审批程序。

然而，攀枝花市商业银行指出了推迟向董事会提交年度报告的原因。江山农村商业银行只说有些工作还没有完成，而九江银行只说还没有定案。

值得注意的是，6月28日，宝商银行再次宣布公司有意引入战略投资者，大股东的持股比例可能会发生变化，因此暂时不会披露2017年度报告。在这方面，上述会计师事务所的合伙人还告诉《国家商报》，股东变动和管理运作是两个方面。也就是说，在股东变更前后，公司的管理应该是无缝的，不可能因为股东的变更而停止经营。如果因为股东变更而不需要发布公告，这种变更是否足以影响公司的正常经营？

丁慧仁直言不讳地表示，宝商银行暂时不披露年报的原因显然无法说服公众，并怀疑这里没有引进战略投资者的银320。为了公平起见，及时披露年度报告不仅反映了企业的责任，也说明了现有股东的利益，吸引了潜在股东。

寿光农村商业银行有保留发行时实现了盈利，实际亏损6.87亿元。《全国商报》记者注意到，寿光农村商业银行是唯一一家被会计师事务所预约发行的银行。

在寿光农村商业银行2017年年报中，北京永拓会计师事务所作为审计师出具了保留意见。永拓会计师事务所认为，寿光农村商业银行未足额计提贷款和垫款损失及偿债资产减值准备。

审计机构认为，如果寿光农村商业银行按照规定的会计政策计提贷款损失和抵债资产减值准备，2017年发放的贷款和垫款净值将因贷款损失准备减少近4.33亿元，抵债资产因抵债资产减值减少近3.21亿元，2017年净利润将减少7.53亿元以上。

根据年报，2017年寿光农村商业银行营业收入为10.54亿元，净利润为6569.98万元。如果按照规定的会计政策计提贷款和垫款损失准备及抵债资产减值准备，寿光农村商业银行将损失6.87亿元。

事实上，寿光农村商业银行的业绩恶化发生在2015年。数据显示，2014年至2016年，其营业收入分别为13.85亿元、11.93亿元和10.06亿元，相应的净利润分别为5.03亿元、-1.83亿元和3300万元。对此，上海新世纪信用评级投资服务有限公司在2018年7月31日发布的跟踪评级报告中对其盈利能力进行了分析，称寿光农村商业银行的经营收入主要以利差收入为主，资本业务带来的投资收入是其盈利的重要补充。受利率市场化和生息资产结构向资本业务转变的影响，本行净息差呈下降趋势。此外，自2015年以来，该行的资产质量迅速下降，大额核销和拨备的压力侵蚀了该行的利润。

在资产质量方面，2014年至2016年，寿光农村商业银行不良贷款率分别为1.69%、5.55%和3.62%。2017年，寿光农村商业银行贷款总额为197.35亿元，其中不良贷款8.33亿元，不良贷款率为4.22%，比2016年上升0.6个百分点。

其次，寿光农村商业银行2017年拨备覆盖率为100.84%。2014年至2016年，寿光农村商业银行拨备覆盖率分别为201.08%、128.02%和158.23%。2017年，该比例大幅降至100.84%。

今年2月，银监会发布《关于调整商业银行贷款损失准备金监管要求的通知》(银监发[2018]7号)，将拨备覆盖率监管要求从150%调整到120%~150%。

可见，即使按照下调后的监管要求，寿光农村商业银行2017年末拨备覆盖率指标仍远低于最低监管要求，贷款减值准备明显不足。

此外，寿光农村商业银行的相关贷款比例也很高。高比例的相关贷款使得银行的资产质量仍然不容乐观。截至2017年底，寿光农村商业银行关注贷款52.36亿元，占贷款总额的26.53%。