中国共产党内蒙古自治区第十届委员会第十二次全体会议公报

(2020年6月30日中国共产党内蒙古自治区第十届十二中全会通过)

中国共产党内蒙古自治区第十届委员会第十二次全体会议于2020年6月30日在呼和浩特召开。

出席全会的有自治区党委委员73人，候补委员5人。自治区有关领导同志、纪委常委、有关方面负责同志、部分自治区第十届党代会基层代表列席会议。

全会由自治区党委常务委员会主持。自治区党委书记史泰丰作了讲话。

全会以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记出席十三届全国人大三次会议审议内蒙古代表团重要讲话精神，全面贯彻落实全国“两会”部署，审议通过了《内蒙古自治区党委关于坚持以人为本发展思想的决定》， 赢得全面建设小康社会，谱写新时期内蒙古发展新篇章”，研究部署全区经济社会发展和党建工作。 史泰丰向全会解释了决定(讨论稿)。

全会指出，习近平总书记在十三届全国人大三次会议审议内蒙古代表团时的重要讲话，提出了今年做好内蒙古工作的总体要求，对坚持以人为本的发展思想作了深刻阐述和明确要求，为新时期内蒙古发展提供了重要的思想指导和行动指引。全区各级党组织和广大党员干部要增强“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个维护”，在学习认识上不断取得新进展、新成绩，在思想政治行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

全会强调，坚持以人为本的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨和最初使命，也是对党的斗争过程和实践经验的深刻总结。我们必须深化思想认识，提高政治地位，深刻理解和把握以人为本发展思想的重大意义、核心实质和现实要求，坚持人民至上，紧密依靠人民，不断造福人民，牢牢扎根人民，在一切决策部署和实际工作中坚定自觉地贯彻这一思想。要规范开展以人为本的发展思想教育，引导广大党员干部始终把群众利益放在首位，更好地凝聚人民智慧和力量，促进事业发展，不断满足人民群众改善生活的需要，始终保持与人民群众的血肉联系。

全会强调，要做好下半年经济社会发展工作，必须坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署，坚持从全面、辩证、长远的角度分析当前形势，充分看到发展的稳定、困难和机遇，保持战略实力，增强发展信心，积极行动。必须着眼于全面建设小康社会和消除贫困的决定性胜利。我们要毫不动摇地做好“六个稳定”工作，落实“六个保证”任务。我们要牢牢把握以人为本的根本坐标、求稳定的总基调、经济转型发展的大方向，坚决克服疫情带来的不利影响，努力完成全年经济社会发展的目标任务，坚持不懈地追求人民幸福美好的生活。

全会指出，疫情防控是维护人民生命安全和健康的严峻斗争，要坚持人民至上、生命至上，毫不放松地做好正常的疫情防控工作。要坚决贯彻“防外进、防内反弹”的总体防控战略，推进防控屏障建设，编织密集防控网络，不断巩固防控成果，坚决防止疫情反弹。要充分发挥群众在疫情防控中的基础力量，广泛动员和依靠群众，形成严格的全民参与防控体系，构筑坚强的人民防线。

全会强调，三个硬仗是解决群众最迫切、最担心、最迫切问题的重大民生工程。必须从关系群众福祉和人民幸福的高度出发，坚决跨越全面小康的门槛。要解决好剩余的扶贫任务，巩固已有成果，解决现存问题，促进扶贫与农村振兴的有机结合，确保贫困人口和各族人民全面小康。我们要紧紧围绕反污染斗争的阶段性目标和任务，全面实施蓝天、碧水、净土行动计划，解决突出的环境问题。我们要积极防范和化解各种风险，牢牢把握系统性风险不发生的底线，切实维护人民群众的切身利益。

全会指出，民生是人民幸福和社会和谐的基础，要千方百计保障居民就业、基本生活和基层运行。要全面加强就业优先政策措施，稳定就业，重点人群优先就业，稳定现有就业，增加新增就业。我们必须牢牢把握基本民生底线，全面落实各项保障政策和机制，全力保障人民基本生活。要加大对基层服务的支持力度，切实保障基层正常运行。

全会强调，经济增长是保障和改善民生的重要支撑，必须坚持以民生为指南针，有效稳定地运行经济。努力解决企业生产经营中面临的各种问题和产业链协作复工中的突出问题，促进上下游、产销、大中小企业的综合生产和效益，积极引导和稳定市场主体的预期。要扩大有效投资，促进消费复苏，优先实施刺激就业能力强的投资项目，有序推进各消费行业复苏，抓住旺季，促进旅游市场复苏发展。要搞好煤、电、油、气的安全稳定供应，搞好主副食品的生产、流通和供应组织，保证市场主体的能源需求和居民生活必需品的供应。

全会指出，追求人民幸福美好的生活没有终点，只有不断的新起点。我们必须推进关系人民根本福祉和全区长远发展的重大工作，坚定不移地落实新的发展观，积极探索以生态优先和绿色发展为导向的优质发展新路子，不断增强边疆民族地区的治理能力，让各族人民获得更加直接、真实的获得感、幸福感和安全感。

全会强调，中国的社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最有用的民主。要加强人民当家作主的制度保障，切实落实人民民主，紧密团结各族人民，共同保卫祖国边疆，共同创造美好生活。要坚持和完善民族区域自治制度，加强民族间的交流与交流，坚决把民族团结作为各民族的生命线，继续率先推动各民族的团结与进步，更好地把民族团结中蕴含的智慧和力量转化为推动新时期内蒙古发展的强大动力。

全会指出，推进经济转型的最终目标是让人民生活越来越好。要结合“十四五”计划的编制，研究规划中长期战略任务和战略布局，回答好经济转型的重大问题。要紧密实施扩大内需战略，深入研究深化供给侧结构改革的主要方向，找到融入国内市场的症结和突破口，更好地融入国内流通。要以优化和稳定产业链供应链为重点，研究和规划扬长避短的重大政策措施，提高产业结构多元化、产业基础先进化和产业链现代化水平，加快现代产业体系建设，更好地维护国家能源安全、粮食安全、产业安全和生态安全。坚持集中、集中、集约发展道路，从实际出发研究制定城市发展规划，因地制宜推进空城市间布局模式多样化，构建多中心、多层次联动、多节点互动的新型城镇化格局。要着力提高科技创新能力，深入研究开放合作的政策机制，突出特色，把握创新关键，构建富有特色和优势的区域创新体系。

全会强调，生态环境保护是一项造福人民的百年大计，必须保持加强生态文明建设的战略决心，筑起北疆绿色长城和中国北方重要的生态安全屏障。深化生态文明体系改革，优化空土地开发格局，组织实施重大生态系统保护和恢复工程，重点抓好黄河流域、“一湖两海”、乌海及周边地区生态环境综合治理，促进绿色生产方式和生活方式的形成，不断在惠民、惠民、服务人民方面取得新进展。

全会指出，社会事业事关民生和人心，必须努力解决人民安居乐业的实际问题。要加强公共卫生体系建设，深化疾病预防控制体系改革，推进城乡居民公共就业服务全覆盖，促进教育公平发展和质量提高，加快多层次社会保障体系建设，重视解决“一老一小”问题，深入开展文化惠民工程，完善全民健身制度措施，稳步提高基本公共服务水平。

全会强调，良好的社会治理是维护社会和谐稳定、改善人民生活的前提和保障。坚持共建、治理、共享，加快推进社会治理现代化，确保社会稳定有序、边疆和平稳定、各族人民安居乐业。着力构建城市治理体系和城乡基层治理体系，完善新形势下正确处理人民内部矛盾的有效机制，完善公共安全体系和机制，完善社会治安防控体系，维护国家各领域安全，构筑北疆安全稳定屏障。

全会要求，各级党组织要坚决担负起执政的政治责任，深入贯彻新时期党建工作的总体要求，全面净化政治生态。要加强权力观、政绩观和事业观教育，引导党员干部特别是领导干部始终把为人民谋利益作为最重要的政绩，公正、合法、便民、廉洁地行使权力，以体现为党和人民服务的根本政治责任。要大力整顿“四风”，特别是形式主义和官僚主义，发扬密切联系群众的优良作风，深化和扩大基层减负工作，鼓励党员干部以强烈的紧迫感、高度的责任感和严格的良好作风，推动落实，服务群众。要大力推进反腐败斗争，抓好煤炭资源领域违法违规专项整治，坚决查处腐败案件，切断利益链条，打破关系网络，推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐败斗争，以减储抑长、标本兼治的反腐败效果取信于民。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话的重要指示，自觉实践以人为本的发展思想，互相关心， 共同完成全面建设小康社会和反贫困的决战任务，谱写新时期内蒙古发展全面建设社会主义现代化国家的新篇章。

(转自赤峰新闻网)