金融开放再落一子：央行允许境外人民币清算行和参加行开展同业拆借等业务

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5月18日，央行办公厅下发《关于进一步完善跨境资本流动管理支持金融市场开放的通知》，指出境外人民币清算行和境外人民币参与行可以在现行政策框架下，在银行间债券市场开展银行间拆借、跨境账户融资和债券回购交易，为离岸市场人民币业务发展提供流动性支持。

根据经验，海外人民币清算行主要由大型国有银行的海外分行提供服务。境外人民币业务参与银行包括所有获准参与的境外银行。

4月中旬，中国央行行长易纲表示，根据党中央、国务院的部署，中国人民银行和各金融监管部门正在努力推进金融对外开放，提高国际竞争力。

交通银行金融研究中心首席金融分析师鄂永健(601328)指出，允许清算行与参与行开展同业拆借等业务，有利于为境外人民币业务参与行提供人民币流动性支持，提高其短期人民币资金的调整能力，从而促进其更好地开展跨境人民币业务。

上述通知还指出，自通知下发以来，中国人民银行深圳中心支行和珠海中心支行清算账户中港澳人民币清算行人民币存款准备金率已调整为零。

香港和澳门的人民币业务清算银行分别为中国银行(601988)香港分行和中国银行澳门分行。鄂永健指出，人民币清算行准备金调整为零，为上述同业拆借等业务提供了条件。总的来说，此举不仅有利于推进跨境人民币业务，也是促进金融市场扩大开放的重要举措。