合规P2P将等来正式身份！北京互金协会：P2P试点日趋明朗

本篇文章2454字，读完约6分钟

12月2日，北京互联网金融行业协会官方微信发布消息称，p2p试点项目越来越清晰，一些机构将通过许可进入监管。

在过去的一个月里，监管信号得到了集中释放，网上贷款机构的分类处置进入了一个新阶段。

12月2日，北京互联网金融行业协会(以下简称“北京互金协会”)官方微信宣布，p2p试点越来越清晰，部分机构将通过许可进入监管。

券商中国记者注意到，监管部门可能会明确p2p网络借贷机构的特许经营方向，合规的p2p网络借贷机构已经开始纳入监管范围。

此前，共同基金专项整治领导小组办公室和网上贷款风险专项整治领导小组办公室联合发布的《信息中介机构向同业拆借小额贷款公司转型试点指导意见》(以下简称83号文件)，已经对小额贷款转型提出了明确要求和时限。

在平台萎缩的背景下，p2p网络借贷行业正常运营平台的数量持续大幅下降。根据网上贷款中心的最新数据，截至2019年11月底，p2p网上贷款行业正常运营平台的数量已经下降到456个，比10月底减少了30个。

一些机构将通过许可纳入监管

据北京互助黄金协会介绍，在中央和地方金融监管部门的指导下，符合条件的p2p网上贷款机构已经开始进入监管程序，特许经营将成为符合条件的p2p网上贷款机构的最终选择。

11月12日，银监会普惠金融司司长李俊峰表示:“争取一段时间完成点对点贷款专项整治的阶段性任务。”将来，除了那些离开这个行业的人，一些长期合规经营的p2p在线借贷机构将获得许可，并等待他们的官方身份。

10月15日，央行金融市场部主任邹岚表示，网上贷款风险整治取得重大进展，贷款余额、借款人数量和运营机构数量均大幅下降。下一步，中国人民银行将继续与银监会合作，按照三年来防范和化解重大金融风险的统一部署，进一步推进同业拆借专项整治，稳步有序推进合规网上贷款机构监管工作，力争在2020年上半年基本完成网上贷款领域的存量风险化解。

据协会介绍，在全国互金整治领导小组和网上贷款整治领导小组联合召开的关于加快点对点贷款机构分类处置推进会议上，监管部门明确了p2p网上贷款机构的特许经营方向。一些省市最近宣布没有机构进入试点项目。总的来说，这些省市的机构数量和业务规模都不大。合规网上贷款机构将迎来特许经营时代。

据该协会称，网上贷款行业越来越清晰，监管政策也越来越清晰。2019年10月21日，中国保监会副主席朱淑敏在国务院新闻办公室会议上表示，经过各方共同努力，风险形势已从根本上得到改善，风险压力下降取得显著进展。正在研究一个长期监管机制，以加强对相互黄金活动的正常监测和监督。

P2p改造小额贷款公司计划发布

除了一些机构可能受到许可的监管，一些网上贷款机构也可以寻求改造小额贷款公司。

11月27日，互金办和网上贷款办联合发布了《关于开展个人对个人贷款中信息中介机构向小额贷款公司转型试点工作的指导意见》(83号文件)，提出小额贷款公司向网上贷款中介机构转型试点工作应坚持自愿机构和政府引导、市场化和依法处置、原则性与灵活性相结合的原则。

83号通知指出，拟对网上贷款机构进行改造的基本条件包括网上贷款机构股票业务不存在严重违法违规行为；网上贷款机构的股东实力雄厚；改造方案可行；强大的金融技术和其他要求。只有合格的网上贷款机构才能根据其业务范围选择转换为在单个省级区域或全国范围内运营的小额贷款公司。

其中，如果申请转化为单一省级区域经营的小额贷款公司，转化试点工作将由各地组织实施；如申请转制为全国性小额贷款公司，需向同业拆借风险专项整治领导小组办公室(以下简称“网上贷款整治办公室”)和互联网金融风险专项整治领导小组办公室(以下简称“互金整治办公室”)申报合规性评估意见，各地将组织实施试点转制工作

据记者了解，网上贷款机构向小额贷款公司转型的期限原则上不应超过一年；股票业务规模在50亿元以上、贷款期限在1年以上的网上贷款机构的过渡期原则上不得超过2年。自当地金融监管部门出具临时许可证批准文件之日起，网上贷款机构应在过渡期内完成股票网上贷款业务的清算，并按规定完成相关整改。拟转制为金国经营的小额贷款公司的网上贷款机构还应具备经营网络小额贷款业务的合格互联网平台，临时许可证可由正式许可证代替。

在注册资本方面，83号文件指出，拟转制的网上贷款机构拟设立的单个省级区域性小额贷款公司的注册资本不应低于5000万元人民币，出资形式应为货币。但是，全国范围内经营的小额贷款公司注册资本不低于10亿元，第一期实收货币资本不低于5亿元，第一期实收货币资本也应满足转型期间不低于网上贷款机构贷款余额1/10的要求。

此外，在时间节点上，各地要在2019年11月底前启动转型试点工作，在2019年12月底前完成转型试点工作所需的转型准备工作，在2020年1月底前完成小额贷款公司临时许可证的审批工作。

正常操作平台的数量已经下降到456个

2019年11月，p2p网络借贷行业营业额为506.23亿元，较上月减少64.04亿元，较上月减少11.23%，较去年同期减少54.58%。本月的营业额延续了上个月的下降趋势，主要是因为本月上海、浙江和广东的营业额下降了20%以上。

截至2019年11月底，p2p网络借贷行业累计营业额为8.95万亿元。

在平台萎缩的背景下，p2p网络借贷行业正常运营平台的数量持续大幅下降。截至2019年11月底，p2p网上贷款行业正常运营平台数量已降至456个，比10月底减少30个。

就地区而言，广东省正常运营平台的数量也已降至100个以下，即83个。到目前为止，只有北京还在正常运营平台数量超过100个的地区。北京的正常操作平台数量为112个，而上海的正常操作平台数量已降至38个。浙江拥有29个常规操作平台，在中国排名第四。四个地区正常运营平台数量占57.46%。

从正常操作平台数量排名倒数第一的地区来看，中国21个地区的正常操作平台不超过10个。10月份，湖南的正常操作平台数量已降至零，而黑龙江、天津、云南和西藏只有一个。