P2P官方“宣判”来了：明确四大处置方向 推动多数机构良性退出

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p2p在线借贷机构的处置有最新的方向。大多数机构将良性退出，预计很少机构会转型为消费金融或其他特许金融机构。

自今年年初以来，网上贷款行业的清算已经加快。此前，宁夏、深圳、云南、上海等地已经公布了网上还贷机构名单。随着各地进入网上贷款机构专项整治检查验收阶段，湖南、山东已于10月份公布了检查验收进展情况，湖南省宣布，由于没有一个平台全面通过检查验收，决定禁止辖区内所有网上贷款机构的p2p业务。

因此，市场上有观点认为，全国范围内的p2p在线贷款机构将无法逃脱最后的退路。但是，根据共同基金整改领导小组和网上贷款整改领导小组的最新调整，下一步应该是坚定不移地以退出为主要方向，促进大多数机构的良性退出，同时支持合格机构向小额贷款公司转型。此外，预计很少有机构会转型为消费金融公司或其他获得许可的金融机构。

明确网上贷款机构的四大方向

据券商中国记者了解，近日，黄金互助专项整治领导小组和网上贷款专项整治领导小组联合召开了一次推进会议，以加快对同业拆借机构的分类处置。中央有关部门和各省市网上贷款整改办公室的负责同志参加了会议。会议传达学习了党中央、国务院的指导精神，全面分析了当前网络金融和网上贷款的风险状况。会议在总结地方经验的基础上，明确提出下一阶段要坚定不移地推进行业风险清理，重点是稳步有序化解股票风险，采取多种措施支持和促进机构良性退出或平稳转型，切实保护投资者合法权益，维护各地经济金融和社会政治稳定。

会议指出，点对点贷款等互联网金融风险专项整治已进入关键阶段。后续工作要坚持清理市场风险的目标，继续深入整改。对于未接入国家互联网应急中心实时监控系统的机构，应限期退出。对于已接入实时监控系统的机构，要根据监管措施和要求，抓紧检查整改情况，说服不符合金融信息中介定位的机构尽快退出。地方人民政府和专项整治工作联合办公室要严格按照规定审核申请进入试点的机构，落实各方责任。

截至今年10月底，中国纳入实时监控的运营机构数量已降至427家。据银监会副主席朱淑敏不久前透露的信息，截至7月底，中国实际运营的网上贷款机构的所有实时数据均已接入国家互联网应急中心。其中，有268家机构运行正常，一些不主动申请接入的平台的业务活动也受到相关方的实时监控。

值得注意的是，本次会议明确了网上贷款机构处置的最新方向:

1.下一步，要牢牢把握退出这个大方向，理顺股东和平台的责任，促进大多数机构的良性退出，有计划、有步骤、有时限地停止业务增量。

2.支持机构顺利转型，引导无严重违法违规行为、金融技术基础好、有一定股东实力的机构转型为小额贷款公司。

3.对于少数资本实力雄厚、符合监管要求的机构，可以申请重组为消费金融公司或其他特许金融机构。

4、对于严重违法机构，要加大打击力度。

会议还强调，要依法保护投资者的合法权益，加大亏损弥补力度，严厉打击恶意逃废债务行为，加大失信惩戒力度，切实维护金融安全和社会稳定大局。

2020年上半年，网上贷款领域的股票风险化解将基本完成

专项整治工作启动以来，同业拆借等互联网金融行业风险持续趋同，网上贷款领域风险状况得到根本改善。截至今年10月底，全国纳入实时监控的运营机构数量已降至427家，比2018年底下降59%；贷款余额比2018年末减少49%，贷款人数量比2018年末减少55%；行业组织的数量、贷款规模和参与者人数已经连续16个月下降。

自今年下半年以来，网上贷款行业还款步伐加快，互联网金融风险专项整治的最新进展最近在许多地方蔓延。

10月16日，湖南省互联网金融风险专项整治领导小组办公室下发通知，根据全国p2p网络贷款整治文件精神和相关要求，经各市州现场检查验收，省互金整治办公室和p2p网络贷款整治办公室相关部门联合召开座谈会， 同意列入《湖南省整改清单》行政核查的24家网上贷款机构的p2p业务不符合“一法三指引”的相关规定，现予以取缔。 此外，其他从事p2p业务的机构和其他省份在湖南从事p2p业务的分支机构未纳入行政审批范围，其p2p业务被一并取缔。

湖南因此成为中国第一个完全禁止p2p业务的省份。10月18日，山东省地方金融监督管理局在官方网站上发布了“同业拆借行业风险提示函”。根据提示信，目前，p2p网上贷款行业正在进行专项风险整改，到目前为止，还没有一个平台完全通过验收。今后，山东省财政局将在全省范围内禁止所有未通过验收的p2p网络借贷业务。

央行金融市场部主任邹岚最近指出，互联网金融风险专项整治工作已持续三年多。今年以来，网上贷款风险整改工作取得较大进展，贷款余额、借款人数量和运营机构数量均大幅下降。下一步，央行将继续与银监会合作，进一步推进同业拆借专项整治，稳步有序推进合规网上贷款机构监管，力争在2020年上半年基本完成网上贷款行业股票风险缓释工作。

朱淑敏还表示，通过各方的共同努力，网上贷款的风险清理速度不断加快，风险状况得到根本改善。推动不符合“一个办法、三个指引”的机构良性退出，在降低风险方面取得重大进展。自今年年初以来，已有1200多家机构被关闭，其中大多数自愿选择关闭和退出。仍有许多p2p在线借贷平台准备良性退出。

根据第三方机构网上贷款主页的数据，近期小平台的退出和总行平台的大规模发行仍在继续:2019年9月，p2p网上贷款行业的营业额为697.42亿元，较上月下降10.64%，较去年同期下降37.02%。截至2019年9月底，p2p网络借贷行业正常运营平台的贷款余额为6099.48亿元，比上个月下降5.12%。

据媒体报道，在目前已知的平台退场要求中，各地都将退场作为一项必要内容:北京等地区的退场计划要求最为严格——100%退场，而深圳等地区只要求80%退场。

除了化解p2p网上贷款机构的存量风险，促进大多数机构良性退出外，监管部门还在研究制定符合条件的网上贷款机构向其他类型金融机构转型的途径。目前，中国保监会和央行正与相关地区研究制定p2p网络贷款机构向小额贷款公司转型的具体方案。