网贷机构风险出清提速：多数良性退出 少数平稳转型

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《上海证券报》记者昨日获悉，近日，互金整治领导小组和网上贷款整治领导小组联合召开推进会议，加快对同业拆借机构的分类处置。会议明确指出，下一阶段要坚定不移地推进行业风险清理，重点是稳步有序化解股票风险，采取多种措施支持和促进机构良性退出或平稳转型，切实保护投资者合法权益，维护各地经济金融和社会政治稳定。

《上海证券报》7月初报道称，在当时召开的同业拆借专项风险整治工作座谈会上，互金整治领导小组和网上贷款整治领导小组明确提出了今年第三季度和第四季度的整治工作安排。其中，第四季度将对网络运营商进行逐一分类管理，并采取多种措施化解风险。同时，按照“成熟一个，纳入一个”的原则，将基本合格的机构纳入监管试点。

目前，相关整改工作正按预期稳步有序推进，并已分阶段取得进展。数据显示，截至10月底，全国纳入实时监测的运营机构数量已降至427家，比2018年底下降59%；贷款余额比2018年末减少49%，贷款人数量比2018年末减少55%；行业组织的数量、贷款规模和参与者人数已经连续16个月下降。

“北京、上海、广东、深圳、浙江等重点地区积极探索了一批行之有效的经验和做法。一些地区已适应当地条件，其管辖范围内的所有机构都实现了良性退出。”10月21日，中国银行业监督管理委员会副主任朱淑敏在国务院办公厅新闻发布会上，就开展同业拆借市场整顿工作以来的情况作了说明。

据公开信息显示，在过去的一两个月里，湖南、山东和宁夏的地方金融监督局发布了一份文件，披露了在其管辖范围内禁止点对点贷款机构的情况。湖南省地方金融监督管理局表示，列入《湖南省整改清单》行政核查的24家网上贷款机构的p2p业务不符合“一法三指引”的相关规定，被取缔。山东省地方金融监督管理局表示，正在对p2p网络借贷行业进行专项风险整改。到目前为止，还没有一个平台完全通过验收，所有未通过验收的p2p网上借贷业务都将被禁止。

总体而言，专项整治以来，同业拆借等互联网金融行业的风险持续趋同，网上贷款领域的风险状况得到根本改善。

上述会议指出，点对点贷款等互联网金融风险专项整治已进入关键阶段。后续工作应坚持清理市场风险的目标，并彻底整改。

其中，未接入国家互联网应急中心实时监控系统的机构应限期退出。对于关联机构，要抓紧按照监管措施和要求检查整改情况，说服不符合金融信息中介地位的机构尽快退出。地方政府与专项整治工作联合办公室，严格按照规定对申请进入试点的机构进行审查，落实各方责任。

据了解，下一步网上贷款整改工作将以退出为重点，压缩股东和平台责任，促进大部分机构良性退出，有计划、有步骤、有时限地停止业务增量。支持机构顺利转型，引导无严重违法违规行为、金融技术基础好、有一定股东实力的机构转型为小额贷款公司。对于极少数拥有强大资本实力并符合监管要求的机构，它们可以申请重组为消费金融公司或其他获得许可的金融机构。

朱淑敏10月21日在国务院办公厅新闻发布会上透露，“银监会和央行正会同有关地区研究制定p2p网络贷款机构向小额贷款公司转型的具体方案。”

对于严重违法违规的网上贷款机构，将加大打击力度。依法保护投资者的合法权益，加大亏损弥补力度，严厉打击恶意逃废债务行为，加大失信惩戒力度，切实维护金融安全和社会稳定大局。