央行：金融机构涉农贷款余额11年间平均年增速16.5%

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最近，中国人民银行发布了《中国农村金融服务报告(2018)》(以下简称《报告》)，进一步突出了对各部门重要改革和支持政策的梳理和解读，以及对相关市场、机构和地区创新实践的总结。

报告显示，自2007年建立涉农贷款统计以来，各金融机构涉农贷款余额增长534.4%，11年间年均增长16.5%。涉农贷款余额从2007年底的6.1万亿元增加到2018年底的32.7万亿元，占全部贷款的22%至24%。债券、股票等直接融资也发展迅速，农产品期货市场也从无到有。2007年至2018年，中国农业保险保费收入从51.8亿元增加到572.7亿元，参保农民从4981万人增加到1.95亿人，分别增长10.1倍和2.9倍。

近年来，中国人民银行及相关部门大力发展普惠金融，大力推进金融基础设施建设和数字普惠金融服务。信用信息系统日趋完善，为261万小微企业和1.84亿农民建立了信用档案。在农村，每个人都有一个银行结算账户，在农村有自动取款机，在农村有pos机。此外，在支持政策方面，加强政策协同；在农村金融改革方面，涉农金融机构继续以服务实体经济为出发点和落脚点；在推进产品和服务创新方面，我们将全力以赴振兴农村；在金融扶贫方面，优化扶贫再融资管理，完善扶贫小额信贷管理政策，支持贫困地区通过绿色渠道发行上市，创新推出扶贫票据和企业债券。

数据显示，截至2018年底，全国支农和小额贷款余额分别为2870亿元和2172亿元，向国家开发银行、农业发展银行和进出口银行提供的抵押补充贷款为33795亿元；全国扶贫再融资余额1822亿元，同比增长12.7%。精准扶贫贷款余额42461亿元，同比增长12.5%。共发放扶贫票据26张，总额276.5亿元。

值得一提的是，《报告》指出，农村金融供求矛盾依然突出，与农村振兴战略和金融供给面结构改革相比，农村金融服务改革创新任务依然艰巨。下一步，要建立和完善农村振兴金融服务的市场体系、组织体系和产品体系，更好地满足农村振兴多元化、多层次的金融需求，促进城乡一体化发展。

具体来说，一是推进市场化改革，建设更具竞争力的农村金融体系；二是完善农村金融监管，提高监管质量和效率；三是突出重点，加强金融产品和服务创新；四是完善配套政策，激发金融机构的内生动力；第五，充分依靠数字技术，形成优势互补的良好局面。

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