央行朱鹤新：不轻信征信洗白、不良信息铲单等网络骗局

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6月14日恰逢中国人民银行组织的6月12日至14日信用记录关爱日。为了全面介绍我国现代信用信息产业的改革和发展，国务院新闻办公室当天举行了吹风会。中国人民银行副行长朱、信贷信息管理局局长万存志、信贷信息中心副主任介绍了覆盖全社会的信贷信息系统建设情况。

朱在会上表示，中国人民银行要继续加大征信宣传教育力度，积极开展征信宣传教育工作，不断提高公众对征信的认识，不要相信粉饰征信、铲倒不良信息等网络诈骗行为，懂得运用各种法律渠道维护自身合法权益。

中国的信用信息指数已经连续三年领先于一些发达国家。目前，信用信息系统已经积累了9.9亿自然人、2591万企业和其他组织的信息，个人和企业信用报告的平均日查询次数分别达到550万次和30万次。根据商业银行的反映，信用数据已经深深地嵌入到它们的风险管理过程中。

朱说，在世界银行的《商业环境报告》中，信用信息指数是重要的评价指标之一。2007年，中国的信用信息指数只有3点。随着信用信息体系建设的深入，我国信用信息指数连续三年达到满分8分，领先于一些发达国家。

朱指出，信贷信息系统通过广泛的信息共享，有效缓解了金融市场的信息不对称问题，提高了小微企业和民营企业的融资便利性，促进了实体经济金融服务的发展。

具体来说，首先，中国人民银行信用信息中心的企业信用信息系统有53%是小微企业。其建立的动产融资登记公示系统和应收账款融资服务平台主要为小微企业和民营企业提供服务；二是市场化企业征信机构创新小微企业信用信息服务模式，探索利用贷前替代数据帮助银行从多个维度判断小微企业信用状况。许多银行相应地发行无抵押和无担保的信用贷款；第三，中国人民银行推动建立地方中小企业信用数据库，弥补信用信息服务的不足。目前，已有260多万中小企业建立了信用档案，其中约55万家获得了信用支持，贷款余额为11万亿元。

朱说，中国人民银行一贯把保护个人信息作为中国信贷监管的重中之重。通过一系列政策和监管的结合，我们可以牢牢把握不泄露信用信息的风险底线，增强人们的安全感和幸福感。同时，根据国家金融开放战略，我们将坚定不移推进中国征信业的对外开放，充实市场主体，创新征信产品，激发市场活力，促进中国征信业高质量发展。

值得一提的是，在所有数据都是有价值的商业导向下，网络侵权事件频频发生。那么我们如何在数据收集、处理和使用过程中加强对信息主体的保护呢？对此，朱表示，中国人民银行做了大量工作，做了大量探索。中国人民银行一贯坚持将保护信息主体权益作为征信工作的重中之重。

他进一步指出，为了改善信贷管理系统，法律必须放在第一位。《信用信息产业管理条例》及相关配套制度的颁布，为信用信息市场的规范运行提供了制度支持。此外，要切实维护信息主体的合法权益，要求市场主体严格按照法律法规和监管要求开展经营活动，切实维护信息主体的合法权益，如同意权、知情权、不同意权、纠正权、投诉权和诉讼权，即收集时要依法进行收集。

严厉打击侵犯信息主体合法权益的行为，对非法收集、查询和使用个人信用信息进行行政处罚，发布整改意见、约谈、通知、暂停查询权限等监管措施，提高处罚效果。震惊之余，朱认为，同时，必须继续加大信用举报的宣传教育力度。中国人民银行积极开展征信宣传教育工作，不断提高公众对征信的认识，不相信信用粉饰、不良信息铲等网络诈骗

朱指出，今后将高水平开放，有效增加信用信息市场化的有效供给，加快建立覆盖全社会的信用信息体系，坚持信用信息产业市场化发展方向，充分发挥政府+市场两轮驱动的优势，充分调动市场。各方的积极性，合理平衡发展、创新和监管的关系，充分促进我国信用信息产业的优质和可持续发展；坚持信用信息产业高水平开放战略，引进优质信息技术资源，以市场需求为导向，提升内部实力，完善适应中国市场经济的现代信用信息系统；坚持中国现代征信业的人民性，继续加强个人信息保护，全面加强征信信息安全管理，为人民追求美好生活创造安全可靠的环境。