银保监会主席郭树清：一些房地产企业融资过度挤占了信贷资源，降低资金使用

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6月13日，中国保监会主席郭树清在陆家嘴(600663，股票咨询论坛)表示，要坚决防止结构复杂的产品死灰复燃，提高资金使用效率，解决脱离现实到虚拟现实的问题，大力清理金融体系内的空转移资金。两年来，我们不断整顿市场混乱，高风险资产减少13.74万亿元，缩短了融资链，降低了融资成本。

郭树清还表示，一些房地产企业过度融资挤压了信贷资源，进一步降低了资金使用效率，助长了房地产投资的风险行为。房子是用来居住的，不是用来投机的。历史已经证明，过分依赖房地产来实现和维持国家经济增长最终将付出沉重的代价。完全依赖投资和投机性房地产来管理自己财务的居民和企业最终会发现，他们实际上是在往错误的方向走。

居民和企业不能完全依靠投机性房地产融资市场体系来更好地适应企业的生命周期。处于不同发展阶段的企业有不同的特点和不同的融资需求。风险投资适合初创企业，银行信贷能更好地满足成长型企业的需求。证券和股票对成熟企业的发展非常重要。目前，信贷占金融融资结构的80%以上，过高。企业过于依赖银行，银行与企业的生命周期和生产周期不相适应。大中型银行容易过度挤压信贷资源，使小微企业和创新型企业缺乏必要的孵化资金。财务管理部门和工业企业已形成高度共识，必须齐心协力，大力发展资本市场，彻底改变直接融资和间接融资“一腿短，一腿长”的不平衡格局。

郭树清说，坚决防止结构复杂的产品死灰复燃，提高资金使用效率，解决“从实到虚”的问题，努力清理金融系统内部的空转移资金。两年来，我们不断整顿市场混乱，高风险资产减少13.74万亿元，缩短了融资链，降低了融资成本。目前，世界上有一种趋势是放松管制将影子银行带回来，这需要我们高度警惕。

郭树清还表示，有必要正视一些地方的房地产金融化问题。近年来，我国部分城市居民家庭的杠杆率迅速上升，相当一部分家庭的负债率已经达到不可持续的水平。更为严重的是，全社会约有一半的新增储蓄资源投向了房地产行业，一些房地产企业过度挤压信贷资源，进一步降低了资金使用效率，助长了房地产投资的风险行为。

房地产的使用和出租意味着独立居民的收入和消费支出相等。如果房子是用来出租的，或者是水泥、钢筋和砖块，那么房地产就有很强的可持续性，不同的经济方向会有起有落是正常的。然而，房子是用来居住的，不是用来投机的。历史已经证明，过分依赖房地产来实现和维持国家经济增长最终将付出沉重的代价。完全依赖投资和投机性房地产来管理自己财务的居民和企业最终会发现，他们实际上是在往错误的方向走。

郭树清指出，中国银行业渗透率、保险深度密度和资本市场影响力仍处于较低水平，金融机构类型不丰富，布局不合理，特征不明显，过度竞争和服务空白同时存在。在新的金融技术形势下，行业形式、盈利模式和企业不可能简单地重复其他国家的发展道路，必须在数量和质量上提高金融机构的水平。

鼓励形成与其主营业务相适应的独特企业文化，支持线下业务和网上业务的紧密融合，更好地利用数字时代的有利条件，打造传统与现代相融合的独特金融机构。在这个过程中，我们热烈欢迎海外金融机构的参与，我们将进一步扩大银行、保险、证券和信托的开放。特别是，我们欢迎有经验的资产管理机构加入我们的中国同行，筹集人民币资金，投资人民币证券市场。

我们应该下定决心改变金融资产的分配结构。本行连续存款现已超过78.7万亿元，与银行存款性质相似的资产管理产品超过60万亿元。此外，还有其他单位存款和巨额社会资金，必须通过机构投资者转化为长期稳定的投资来源，这是一个亟待解决的重大问题。因此，要大力发展公开发行、私募、保险、信托、财务管理等多种形式的机构投资者。特别是要借鉴其他国家的养老经验，构建三大支柱:基本社会保障、企业年金和商业保险。

郭树清认为，中国已进入结构性改革的关键时期，新旧动能转换加快，银行和保险资金投入实体经济增长迅速，小微企业融资难、融资贵的问题得到缓解。截至5月底，五大银行对小微企业贷款同比增长23.7%；平均利率为4.79%，比去年低0.65个百分点。同时，银行业和保险业充分配合地方专项贷款的发放，认真落实国家有关基础设施投资的政策和计划。通过深化供给结构改革，中国经济和金融将持续、健康、稳定地向前发展。