银保监会：助推资金“脱实向虚”业务和违法违规通道业务 成为2018年重点整治

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1月11日，银监会相关负责人在近期的重点监管工作通报会上表示，2018年，银监会根据跨金融业务和产品的特点，重点整顿两类跨金融业务。

具体来说，第一类是交叉融资，它有助于将资金从现实转移到空虚，比如部分财富管理、一些同行和一些表外融资，但这些并不都是推高融资成本的业务。

在财务管理方面，银监会主要是处理银行间的财务管理，所以这类业务的规模已经下降了很多。然而，与此同时，其他财务管理也在不断发展。然而，并非所有信托贷款或信托资产都脱离实际，银监会主要针对渠道信托业务。

据报道，这种跨金融业务的危害性主要在于其在金融体系中的资金积累，使得资金无法直接与实体联系，同时增加了实体的融资成本。它体现在两个方面。首先，财政成本是提高利率。因为增加了通道，所以链变长了，通道将按不同的级别充电。因此，除了利率之外，最终实际承担财务成本的企业还有这些渠道。总成本会增加；第二，时间成本。资金可以通过贷款或其他形式直接进入企业，但跨财务渠道变长，每个渠道都需要一定的处理时间，时间成本也相应增加。

第二类重点整治的跨金融业务是违反法律法规、扰乱市场秩序的渠道业务，包括非法金融机构和非法经营集团。在构建健康的金融体系的过程中，这些非法的金融产品、金融活动和金融机构使得金融生态难以净化。

中国保监会强调，渠道业务的整顿从一开始就避免了一刀切的做法，而是有针对性的精确打击。对于不具备上述特征的渠道业务，以及有利于支持实体经济、降低风险的跨金融业务，银监会支持其发展。

此外，2018年，在资产管理业务领域，银监会还颁布了一系列重要的规章制度，如新的资产管理条例和新的财务管理条例。根据新的资产管理和财务管理规定，银监会制定了《商业银行财务管理附属机构管理办法》，并于2018年12月2日正式发布实施。目前，银监会也在稳步有序推进子公司财务管理改革。

相关负责人表示，银监会对设立金融管理子公司把握的原则是:积极稳妥推进、成熟审批、引导资金逐步有序入市、维护市场稳定。与此同时，保监会还要求各获批银行将战略规划和市场定位结合起来，抓紧做好子公司财务管理的各项准备工作，尽快实现顺利开业和运营。对于已设立的金融子公司，银监会将加强监管，促进合规和审慎经营。

下一步，银监会还将抓紧建设金融子公司配套体系，如金融子公司净资本和流动性管理等一系列监管体系，并及时完善监管规则体系。同时，将继续加强金融业务风险监控，主动防范和化解风险，为金融业务规范健康发展创造良好的外部环境。