银保监会展开执业登记数据大清核 规范中介从业人员

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在2月底发出文件称保险中介违规，保险公司必须承担连带责任后，保险中介再次收到整改通知。

3月13日，国家商报记者从业内获悉，近日，中国保监会发布了《关于清理保险专业中介从业人员执业注册资料的通知》(以下简称《通知》)，要求中介机构从人员清理、隶属关系返回、信息填写和加强维护四个方面进行自查整改。

保险专业中介机构数据清理两步走近年来，保险专业中介机构从业人员发展迅速，但执业管理工作没有得到及时跟进；员工信息不完整、不准确，虚报、假挂、虚报员工等违法行为屡见不鲜，员工数据失真严重。

为此，中国保监会决定对中介机构从业人员执业注册数据进行核查和整改。根据通知，核验工作从中介机构自查整改和银监局重点检查两个方面进行。在自查阶段，中介机构应在法人和分支机构层面建立核验责任制度。银监局辖区内有多个分支机构的中介机构应指定一个负责分支机构全面负责区域核验。

自查阶段有四个重点:一是清理虚假人员，纠正执业登记中的违法行为，杜绝虚假挂靠和以非法避税、收费等非法目的挂名的虚假人员，杜绝中介系统中的虚假人员；二是归属，纠正法人机构名义下统一登记的不良做法，严格遵循执业登记属地原则，明确从业人员的归属，切实归属地分支机构；三是信息填写，逐项检查每个员工的执业注册信息，纠正错误信息，补充缺失信息，增加个人照片；第四，加强维护，完善执业管理运行机制，明确员工执业注册标准，建立从人员入职到离职的全过程执业管理制度。

银监局重点检查阶段是指银监局选择辖区内从业人员较多的五家(含五家)以上法人机构，结合中介机构的日常监管和自查，开展重点检查，对已走过场且核保未认真整改的机构进行查处。

《通知》还对核工作的清理时限作出了具体要求。如今年4月15日前，责任分行向当地银监局申请中介系统执业管理账户，法人机构和责任分行分别向当地银监局提交。至少一份对接负责人名单；8月15日前，法人机构应向当地银监局提交自查报告；10月15日前，银监局完成重点检查，及时落实后续处罚工作，并于11月30日前向银监局提交核销单工作报告。

就业:数据显示监管整改决心，截至2018年底，全国共有保险中介集团公司5家，全国性保险代理公司240家，区域性保险代理公司1550家，保险经纪公司499家，注册保险公估公司353家，个体保险代理人871万人，兼营保险代理机构3.2万家，代理网点22万余家。

截至2018年底，保险中介渠道实现保费收入3.37万亿元，占全国保费收入总额的87.4%。其中，财产保险费收入为0.95万亿元，占同期全国财产保险费收入的77%；个人保险费收入为2.4万亿元，占同期全国个人保险费收入的92.3%。从不同渠道来看，保险专业中介渠道实现保费收入0.49万亿元，保险兼业渠道实现保费收入1.07万亿元，营销渠道实现保费收入1.8万亿元，分别占同期全国保费总收入的12.7%、27.7%和47%。

由于从业人员数量庞大，保费收入也是行业的主力军，所以中介混乱一直是监管的重点。2月，中国保监会下发《保监会办公厅关于加强保险公司中介渠道管理的通知》，明确提出保险公司中介渠道管理责任必须落实，管理制度要到位，信息系统要健全，内部合规审计监管要建立，以强化保险公司对中介渠道合作伙伴的业务合规管理责任。

员工的重组无疑是让监管者对员工的数量和现状有一个清晰的了解。加强监管是一件好事，非常有意义。保险业需要监督和自我检查。随时自我检查可以避免严重的错误。一些从业人员告诉《国家商报》，这份文件显示了中国保监会对行业监管的态度和决心。作为从业人员，我们将积极配合自查，使保险业更加规范。

在接受《中国保险报》采访时，中国保监会保险中介监管部负责人也表示，2019年，保险中介监管将坚持姓监管，让监管长牙，针对保险中介市场突出的矛盾，制定综合措施，继续进行管理。

2019年，中国保监会将开展保险中介市场混乱整治，重点是现场检查，调查商业银行保险代理业务、保险机构与第三方网络平台合作、保险公司中介业务合规情况，整治保险中介领域违法违规经营突出问题。保险中介监管部门将继续做好辖区内保险中介领域的风险防控工作，提高保险中介机构合规和风险防控水平，依法对问题线索进行分类处理，妥善处理和化解风险。上面提到的人说。

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