央行支持疫情防控阻击战有3大措施，应对经济挑战将有7大政策思路

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2月19日，央行发布了2019年第四季度中国货币政策执行情况报告。报告指出，最近COVID-19肺炎疫情对中国经济的影响是暂时的，中国长期积极、高质量经济增长的基础没有改变。当前，世界经济增长继续放缓，国际金融危机后仍处于深度调整期，外部不确定性和不稳定因素增多。

报告称，中国经济正在从高速增长向高质量发展转变，结构性、体制性和周期性问题交织在一起，三个时期即增长率变动期、结构调整阵痛期和早期刺激政策消化期的重叠效应继续深化。在保持经济增长弹性的同时，我们也必须认识到经济下行压力仍然比较大。

金融政策应该如何支持在COVID-19中预防和控制肺炎？下一阶段的方向和任务是什么？

如何加大对疫情防控的货币信贷支持？2020年2月1日，中国人民银行、财政部、银监会、证监会、外汇局发布《关于进一步加强金融支持防控新型冠状病毒肺炎的通知》(银发〔2020〕29号)，进一步加强金融支持疫情防控。重点是加大货币信贷支持力度，保持合理充裕的流动性，加强对重点医疗用品和生活材料生产企业的金融支持，更好地满足人民群众正常的金融服务需求。

具体来说，主要有以下措施:

1、专项再融资有针对性地支持重点地区和重点企业的疫情防控。向全国主要银行和湖北等10个重点省(市)的部分地方法人银行提供3000亿元的低成本专项再融资资金，对直接参与重点医疗防疫用品、生活用品生产、运输、销售的重点企业实施名单管理，支持金融机构对名单企业提供优惠利率信贷支持。

2.保持合理充足的流动性，实施反周期调整。2020年2月3日，1.2万亿元公开市场反向回购操作启动，7天反向回购和14天反向回购的中标率均比上年同期下降10个基点。2月4日，5，000亿元人民币的公开市场反向回购操作进一步启动，两天的总流动性为1.7万亿元人民币。

3.引导金融机构增加防疫信贷供给。值得一提的是，批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等受疫情影响较大的行业，以及有发展前景但因疫情而暂时遇到困难的企业，特别是小微企业，不允许盲目借款、切断贷款或抑制贷款。

此外，报告还提到，新冠肺炎的肺炎疫情将对短期经济增长产生影响，主要体现在消费减少和企业回暖。我们应该客观认识，理性对待，增强信心，保持集中，做好充分准备，做好本职工作，促进消费平稳增长，有效增加有效投资，释放国内市场需求潜力。

下一阶段的主要政策思路是什么？报告称，展望未来一段时间，COVID-19肺炎疫情将对中国经济产生一定影响，但其持续时间和规模有限，中国经济长期良好、高质量增长的基本面没有改变。还应该指出的是，中国经济正面临许多挑战。一方面，中国发展仍处于重要的战略机遇期。另一方面，国内外经济都处于调整期，国内经济下行压力较大。价格形势总体可控，通胀预期基本稳定，未来变化需要持续观察。

下一阶段的主要政策思路主要包括以下几个方面:

一是实施稳健的货币政策，科学稳妥把握反周期调整力度，保持合理充裕的流动性，促进货币信贷和社会融资规模增长，适应经济发展。

二是把疫情防控作为当前最重要的工作，加大对COVID-19肺炎防控的货币信贷支持。

第三，充分发挥货币信贷政策促进经济结构调整的作用，更好地服务实体经济。

第四，进一步深化利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融资源配置效率。

第五，完善金融市场体系，充分发挥其稳定增长、调整结构、推进改革、防范风险的作用。

第六，深化金融供给结构改革，完善适应性、竞争性和包容性强的现代金融体系，进一步推进金融机构改革。

第七，我们将继续努力防范和化解重大金融风险。在国务院金融稳定发展委员会的领导下，在巩固阶段性成果的基础上，我们将不断完善整体性和前瞻性的风险应对，继续做好重点地区高风险机构的精确炸弹处置工作。

封面图片来源:每位记者张建设(数据地图)

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