用共享凸显发展的目的——六论努力实现“十三五”发展宏伟目标

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如果我们把一个全面小康的社会比作一幅壮丽的图画，分享无疑是最热烈的主题。五个发展理念中的共同发展着眼于解决社会公平正义，揭示了当代中国发展进步的根本出发点和落脚点。

自治区第九届全国委员会第十四次会议明确指出，坚持共同发展，提高人民生活水平，必须牢固树立以人为本的发展思想，坚持底线，突出重点，完善制度，引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现各族人民共同全面小康。

回顾“十二五”规划，我区实施了一系列惠民惠民的切实措施:公共服务体系基本建立，农村牧区“十个全覆盖”工程深入实施，贫困人口大幅减少，生态环境不断改善，人民生活水平和质量稳步提高...安居乐业，健康富裕，人民幸福生活的梦想正在逐步实现。

什么是过去是前言。如今，人们对公平的更高要求，对环境的更高追求，对生活的更高要求，决定了我们应该规划未来的改革和发展，让人们有更多的收获感和更强的幸福感。“十三五”时期是全面建设小康社会的决定性阶段。面对城乡、区域、经济社会发展不协调、基础设施和基本公共服务滞后、城乡居民收入低于全国平均水平等诸多困难和挑战，内蒙古共享发展的任务更加紧迫。

实现全面小康社会，核心在于全面，覆盖的人群和区域应该全面，涉及的领域应该全面，发展的不足应该弥补，小康社会的水平应该提高。按照全面建设高水平小康社会的要求，要增加公共服务供给，坚持包容性、基本保障、均等化和可持续性的方向，从解决人民最直接、最现实的利益出发，强化政府责任，改善公共服务。共建能力和共享水平；实施扶贫项目，精准扶贫，精准扶贫，深入推进产业扶贫，创新扶贫开发方式，确保我区全面小康进程中“一个不能少，一个不能落”。要提高教育质量，落实立德·庶人的根本任务，增强学生的社会责任感和创新意识，

把实践能力作为一项重要任务落实到国民教育的全过程，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人；必须促进就业和创业，实施更加积极的就业政策，完善创业支持政策，鼓励创业带动就业；要提高居民收入水平，使居民收入增长与经济增长同步，劳动报酬和劳动生产率的提高同步；建立更公平、更可持续的社会保障体系，实施全民保险计划，基本实现法律人员全覆盖；推进健康内蒙古建设，深化医疗卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生体系和现代医院管理体系；我们应该做好人口和老龄化工作。

分享发展不是坐在空的山上，让每个人分享发展成果不是懒人的福利。共享发展仍需坚持发展第一，不断放大“蛋糕”，让人民在发展中获得更高、更广、更公平的份额。要依靠全区各族干部群众的共同奋斗和艰苦奋斗，创造“人人参与，人人尽力，人人享受”的局面，在共建共享的过程中赢得幸福生活，收获美好明天。

"要统治世界，你必须首先是公众，而公众是扁平的."只要我们坚持共享发展，不断提高人民福祉，发展就会更温暖，幸福就会更有质感，我们就能够聚集在一起，使全面建设小康社会的步伐更加响亮、有力、稳健。

(转自2015年12月1日赤峰新闻网01版)