为基层办实事 为百姓服好务——市委组织部扎实开展帮扶麻地梁村工作

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夏天绿意盎然，准格尔旗的山野植被繁茂，景色宜人。当风吹过山脊时，田里的庄稼一棵接一棵地冒出来，这让农民心中的喜悦荡然无存。此时此刻，龙口镇马地梁村的人们，除了看到新苗的喜悦之外，还有一个“新的快乐头”要看、要感觉、要期待。

5月30日，市委常委、组织部长刘瑞杰第三次来到马地梁村，实地考察了帮扶工作的进展情况，走访了贫困户，与当地干部群众进行了座谈，听取了帮扶过程中遇到的困难和问题，听取了村民和贫困户的真实想法，讨论了帮扶的具体细节，提出了对村民新生活的想法和设想。

在村委会附近的一个阳光明媚的斜坡上，幸福互助花园的建筑工地拥挤而热闹。铲水泥，搬石头，打地基。每个建筑工人都在一丝不苟地工作。在他们周围，两辆黄色挖掘机来来去去，进行着紧张的工作。据该项目的负责人介绍，幸福互助园的建设已经一个多月了。现在，场地平整工作基本完成，基础正在迅速打好。半个月后，全部20户都可以完工。在扬起的尘土中，刘瑞杰停下来检查，边走边问，并告诉所有在场的人加快进度，确保工程质量。

刘瑞杰关心的幸福互助园是市委组织部今年重点援助项目之一。马地梁村大约有1300名常住居民，其中一些是孤独的老人，他们的孩子常年不在家，得不到照顾。他们年老体弱，行动不便。他们中的一些人住在偏远地区，他们的正常生活是个问题。在了解到这一情况后，经过多次调查和论证，并多次与市扶贫办、民政局、准旗政府协调，市委组织部提出的建设老年互助园的方案很快形成，很快进入了“实战”阶段。预计11月初将具备使用和入住条件。幸福互助园本着“因地制宜，保护原有树种，节约建设成本”的原则，位于村委会东侧700米处，总面积28800平方米，总建筑面积3740平方米，由公共设施和集中住宅组成。公共建筑主要包括文化活动中心、休闲广场和农村文化舞台。活动中心配备文化体育活动室、便利连锁超市等设施，配套实施绿化、硬化和亮化工程。20个家庭(47.9平方米/户)在集中住房中设计和建造，18个家庭(81.4平方米/户)在危房中搬迁和重建。幸福互助园的建立，不仅可以着力解决留守老人和孤寡老人之间的相互帮助、相互关心和相互关爱的问题，也是对毛良山区老年人分散居住和居家养老新模式的有益探索。市委组织部在规划幸福互助园项目时，注重整体效益，配合水利部门与准旗人大办公室，在幸福互助园下坡处选择红泥沟，并计划修建淤地坝。淤地坝建成后，可增加200亩塔地和30亩灌溉地。到那时，整个幸福花园将是“山、水、林”，环境优美，充满幸福。

今年，按照“三强两强”工作体系和市领导联系点作为示范点的要求，刘瑞杰部长高度重视，亲自研究规划，成立了帮扶工作领导小组，亲自负责，成立了办公室，成立了4个专项推进小组，并指定了一名部门领导负责此项工作。春节后，刘瑞杰和市委组织部干部分批到马地梁村进行了十多次实地考察和指导。刘瑞杰始终关注救助形势，亲自主持制定救助计划，亲自协调解决重大问题，在部委和机构召开部务会议听取救助工作汇报，听取市级和旗县级组织关于推进麦地那扶贫项目的汇报，率先为麦地那扶贫项目和贫困户“有所作为”。他还与旗、镇、村干部进行了专题讨论，听取群众的声音。无论你是关心并在一个机构学习，还是拜访一个村庄的家庭，你都可以看到帮助各地人民的良好意愿。各部委的领导真的很有帮助，各部委和机构很快就“开始行动”。他们派干部作为“第一秘书”留在村里。前期，他们协调了市财政、发展改革、交通、扶贫办和民政等部门，得到了准旗党委和政府的大力支持，项目有序推进。

目前，“十全”工程是农村牧区的重中之重。马地梁村一房一棚一网一路自然牵动着市委组织部领导干部的心。马地梁位于毛良山区，大部分道路都是自然形成的狭窄小道，给村民出行带来不便，也是农副产品外运的一大烦恼。路，多年来，一直是马地梁人的一种心脏病。今年，6.8公里的村庄被纳入准其“十全覆盖”项目的街道硬化工程，但这只是通过该村的主要道路。为此，市委组织部进行了深入调研，听取了村民的要求和市旗有关部门的意见，提出依靠6.8公里的街道硬化工程筹集资金，对现有的通社其他14.6公里的天然土路进行硬化。 从而实现社会覆盖，彻底解决村里12个社会组织“难走”的问题。道路硬化预计在10月初完成，马地梁人似乎已经看到幸福在脚下蔓延。 危房改造、村庄绿化、集体经济(小杂粮、油料加工厂)、村级公房包装改造、连锁便利店等。对于每一个项目，市委组织部都制定了符合马甸梁实际情况的方案，明确了责任分工，确保每一个项目实施后都能带来实实在在的效益。

把“落后村”改造成“后效村”，创建真正的示范点，关键在于发展工业，增加农民收入。为此，市委组织部在广泛征求村民意见和反复论证的基础上，立足于马地梁村目前的产业发展现状，以农民“自愿、市场化、政策支持、示范带动”为原则，以市场需求为导向，走农牧业结构调整、产业转型升级之路，促进了马地梁村区域经济健康发展，提出了三年发展思路。

——“八个面向”的愿景目标

按照“十个全覆盖”等“六位一体”要求，加强“村绿化、集体经济、基层组织”三项建设，实现“公益事业配套、生态村建设、人居环境整洁、村风文明、村级治理法制化、集体经济市场化、党建示范、农民小康”。

-“五区”规划布局

杂粮种植区:西部五社初步规划为杂粮种植区，重点区域面积8.25平方公里，三年内种植优质杂粮150户3000亩。

大规模养殖区:北部第三社会规划为养殖区，辐射带动周边农户，开发面积3.5平方公里。计划依靠现有的三个大型农户，在三年内发展80户4000头猪的农户、20户2000头羊的农户和50户10000只散养鸡的农户。

林果业区:第四届华东学会重点发展以枣树、果树等经济林为主的林果业，重点面积10平方公里，计划建设60个1300亩林果业基地。

个体经营区:沙岙梁街道沿线7个商业大门进行了改造，并划分了功能区，以吸引更多的农民在该地区投资和创业。

食品加工区:对村委会闲置房屋进行改造，扩大小粮油加工生产规模，年加工粮油20万斤，小杂粮40万斤。

在展示了“五区”规划的“蓝图”后，市委组织部联系了准旗农牧局、林业局等部门，争取到了一系列的配套政策和补助资金，规划逐步落到了纸面上。

-“三个团队”服务保证

农产品销售服务团队:农产品销售服务团队由薛家湾、沙格都、东胜、呼和浩特的直销商组成，共吸收12人。通过建立互联网加、电子商务平台、直销网络和经营市场，拓展内外市场，重点帮助农民解决农产品销售难的问题，增加农民收入。

文化宣传服务团队:2014年，成立了村文化宣传服务团队。通过自我指导和自我表演，党的原则、政策、法律和法规被纳入传统文化节目，如曼汉曲、快板、秧歌等。，在淡季举行，以提高村民对各种政策和法规的认识。同时，开展“爱我的家乡，爱我的马地良”主题活动和村民“四德”评比活动，提高村民综合素质。

党员志愿服务队:突出党员领导，将服务意愿强、责任心强的党员形成党员志愿服务队，服务村级公益项目，主动保护道路，整治环境，植树护绿，森林防火，维护供水管网，看门，上门帮助老党员生产生活，开展关爱活动，关爱弱势群体，解决邻里矛盾，积极承担村一级的紧急和危险任务。

随着“五区三队”的推进，“八个现代化”的目标自然成熟了。结果，农民的综合素质提高了，收入增加了，整个村子从里到外焕然一新。

首先，行业的“沙盘”被集中描绘和实施；另一方面，其他重要的“分支”也在蓬勃发展。

特别救济项目。市委组织部已经筹集了8万元的救助资金。通过社会捐赠、企业赞助、个人捐赠等方式筹集资金。，救助基金的基础将滚动发展，并向大学生、患有重大疾病的村民和其他在2015年最后三年未享受救助支持的紧急情况提供援助。

结对帮助贫困家庭。我们确定了35户精确扶贫家庭和12户工业扶贫家庭。其中，市委组织部准确援助22户，准格尔旗委员会组织部准确援助13户，准格尔旗人大办公室产业援助12户。

一个部门帮助一个嘎查村。如果你想办出自己的特色，就应该努力发挥本系的特长。市委组织部充分发挥职能作用，帮助马地梁村加强基层组织建设，在营造廉洁积极的变革氛围、选拔和加强“两委”队伍建设、党员教育学习、党员定岗定责、各项制度规范等方面给予指导。，争取市、旗两级党费的支持，努力使马地梁村党组织建设成为全市的一个亮点。

“既然我们在帮助，我们就必须帮助，真正给农村和农民带来好处。”在几项调查中，刘瑞杰反复强调每一个字都很重要。在压力下，一定会有回声。带着马地梁村致富奔小康的信心和马地梁人民的热切期盼，市委组织部迈出了坚实的一步。市委组织部正在大力实践“为基层办实事，为人民服务好”。