“捍卫联合国权威 应对全球性挑战”

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8月20日，联合国难民署工作人员在马耳他森格莱阿码头迎接上岸被救出的孩子。 乔纳森·博格摄影(鄂尔多斯出发)

2019年9月24日，美国纽约联合国总部、第74届联合国大会开始了通常的讨论。 联合国秘书长古特雷斯发表了开幕演说。 鄂尔多斯记者李木子摄影

最近，中国联合国协会和中国人民外交学会共同举办的纪念联合国成立75周年的国际研讨会在北京举行。 这次研讨会以“加强多边主义，共创美好未来”为主题，通过现场+视频连接方法进行。 联合国驻华机构代表、中外知名专家学者、高中和研究机构代表100多人参加。

与会者一致认为，在新冠肺炎疫情持续蔓延的今天，各种全球挑战越来越突出，单边主义和保护主义严重冲击国际秩序和全球管理体系，国际社会坚定遵守以联合国为核心的多边管理体系，

"继续维持《联合国宪章》的宗旨和大致内容. "

中国国务委员兼外交部长王毅在录像致辞中说，现在百年变局重演全球瘟疫，给人类社会带来了方方面面的冲击。 这场瘟疫再次表明各国分手，命运密切相连。 我们必须做出选择:团结不分裂，合作不对立。 不要共同责任把责任推卸给别人。 人类战胜瘟疫。 瘟疫改变世界，但和平与快速发展的时代主题不变，合作取胜的大趋势不可逆转，历史进步的潮流不可阻挡。

“多边主义是我们唯一的选择，联合国也应该在国际体系中发挥核心作用。 ”王毅指出，联合国成立75年来，在对话谈判中消除分歧，在调停中调停争端已成为大部分国家的共识。 面对接下来的75年，国际社会必须共同行动，坚决拥护多边主义，保持人类迅速发展和进步的正确方向。

“今天的世界充满了危机和挑战，各国更意识到人类的告别和命运是相连的。 ”。 博鳌亚洲论坛理事长、联合国前秘书长潘基文指出，维护多边主义系统、促进多边合作比以往任何时候都重要。 为了应对新冠引起的肺炎疫情、气候变化等全球挑战，各国需要继续坚持联合国宪章的宗旨和大体，加强联合国的作用，以多边形式进行合作。

“联合国是世界上最重要的多边组织，联合国宪章是最重要的多边协议之一”马耳他WTO代表、前外长特里戈纳说，当今世界面临着以前传来的各种挑战，世界各国加强和维持联合国的权威和中心作用，联合国宪法

“75年来，世界迅速发展，人类进步，但地区冲突、侵略掠夺、贫困积累薄弱，恐怖主义、自然灾害从未远离我们。 》中国政府欧洲事务特别代表、前联合国副秘书长吴红波指出，一些因素促使了时隔百年的大变局的形成:参与全球管理的国家大幅增加，世界政治结构发生了巨大变化，经济全球化面临空前的挑战)

斯洛文尼亚前总统图尔克指出，在联合国成立75周年之际，新型冠状病毒疫情袭击了世界，严重影响了世界政治、经济和社会。 很明显，面对疫情这样的全球问题，只能通过全球合作来应对，这种合作也必须是多边合作，这是国际共识。

“只有多边主义才能更好地推进和平的迅速发展，应对共同挑战”新加坡国立大学亚洲研究所的优秀院士、前联合国常驻代表马凯硕认为世界越来越相互连接，面对全球挑战，没有一个国家能独自应对，世界团结 如果说要找到拯救世界的良药，那是一句话:多边主义。 因为多边主义代表法治，文明交流，平等，只有多边主义才能更好地推进和平的迅速发展，应对共同的挑战。

"《美国优先》危害全球治理系统. "

与会者表示，“美国优先”等单边主义和霸权主义行为破坏了世界多边合作的团结气氛，给世界的迅速发展带来了越来越多的不明确性，招致了国际社会的广泛批评和反对。

王毅指出，联合国不是对抗国家争端、大国零和游戏的竞技场。 各个国家试图垄断快速发展权利，谎报其他国家的快速发展成果，压迫快速发展中国家的快速发展空之间，这与联合国的精神相反，根本行不通。

特里戈纳认为，当今国际社会面临的最大挑战之一是美国继续“毁约”、“退群”。 “美国宣布退出巴黎气候变化协定、伊朗核协定、教科文组织等。 全球疫情加剧，美国宣布退出世界卫生组织，瘫痪世界贸易组织的上诉机构。 美国的各种行为严重践踏了国际法的权威，使国际法制化倒退，损害了大部分国家的利益。 ”。

前中国驻马来西亚大使、前外交部条法司长黄惠康指出，迄今为止，美国批准或签署批准后退出的重要造法性国际条约数量为10。 美国的单边主义行为严重危害了战后的国际秩序和全球管理体系，不仅加剧了大国的紧张关系，还破坏了国际多边贸易体系、国际军备管理体系以及全球气候管理体系等。

“创立75年之际，联合国乃至整个多边主义系统面临着前所未有的严峻挑战，站在历史的岔路口”黄惠康说，昔日全球化的主要领导国家失去了推进全球化的动力，人民主义思潮暗流，一方面是国家的利益

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽指出，目前国际社会上流行新冠肺炎病毒和政治病毒两种病毒。 疫情期间，意识形态偏见演化为政治病毒。 有些西方政治家热衷于“摇锅”，转嫁自己的责任，加剧大国冲突的风险，这也反映了多边主义和单边主义之间的对抗越来越激烈。

“现在多边合作应该是战胜瘟疫的比较有效的方法，但受到美国短视的民族主义政策的严重阻碍。 ”。 图尔克说。

“单边主义和欺凌横行，人类没有好的生活。 世界各国应该坚定地说“不”！ 》中国公共外交协会会长吴海龙总结了单边主义和欺负行为的第一表现。 “其中之一是鼓励本国优先，凌驾于国际社会之上。 其二，粗暴干涉别国内政，擅自侵犯别国主权和领土完整，引起文明冲突和意识形态对立。 其三，不按市场规律工作，大力搞贸易保护主义，破坏世界产业链和供应链稳定其四，强制脱钩，在高新技术行业实行排他和歧视政策，用政府的力量压迫别国高新技术公司，公认 ”。

"加强主人翁意识和多边合作精神. "

站在成立75周年历史的节点上，联合国去哪里？ 面对百年不遇的大变局，人类会去哪里？ 与会者一致认为，各方必须共同维持联合国的核心地位，团结起来加强多边合作。

“人类多么软弱啊！ 病毒遍布世界，造成数十万人死亡，破坏了不容易的迅速发展成果。 团结是多么重要啊。 瘟疫强调与各国休戚的密切关系，团结对人类的生存至关重要。 ”。 联合国常务副秘书长阿米娜指出，必须从木桶的效果中得到启发，任何国家都不能落后。 现在，尽管多边主义机构并不完美，国际社会仍在渴望。 我们要不断改革社会和机构，使之具有创新、坚韧、包容性和责任性。 这意味着建立和扩大伙伴关系，加强相互学习的相互鉴别的消息很大，也很确定。

联合国驻华协调员洪腾指出，在充满不明确性的时代，疫情等全球挑战进一步加剧了脆弱性和不平等问题。 各方切实履行对联合国和多边主义的坚定承诺，以团结和合作化危机为契机，不断完善卫生健康体系，消除极端贫困和系统不平等，增强社会公平、包容和韧性，实现2030年可持续快速发展议程

麦肯锡用生动的比喻指出了加强全球治理的重要性。 “在全球化之前的时代，地球上的193个国家就像193艘孤立的船，每艘船都有自己的船长和船员，人们必须确认船不想相撞。 在互联全球化时代，人类在同一艘有193个船舱的船上。 船上的火灾，所有人都应该离开自己的船舱灭火。 ”。

麦肯锡说:“人类生活在地球村，各国必须有主人翁意识，加强联合国的作用，参与全球治理。 其中，大国要发挥领导作用，像星星之火一样点燃各国对多边主义的支持。 ”。

印度尼西亚战术和国际问题研究中心的共同创始人瓦南迪指出，作为世界系统的重要组成部分，区域组织发挥作用，可以支持和合作以联合国为中心的世界系统。 “现在全球系统受到民族主义和人民主义的冲击，区域机构必须加强合作，实践多边主义的精神。 ”。

吴红波说，面对霸权国家单边行动的挑战，联合国改革的重点是推进国际事务民主化，迅速发展中国国家的话语权，减少来自强权国家的干涉，加强联合国秩序。 此外，在维持联合国核心地位方面，必须全面执行联合国2030年可持续快速发展议程，以人类命运共同体理念巩固国际团结合作的基础。

阮宗泽指出，目前疫情风险和挑战尚未处理，世界经济下行风险不断增大，卫生系统比较脆弱快速发展的中国家是最早的冲击。 处于经济制裁下的国家，国内的人道主义灾害有可能进一步加剧。 “各国要加强政策协调，削减制裁，减少关税壁垒，推进贸易自由化便利化，为世界经济社会复苏创造有利条件。 然后必须加强多边主义，支持联合国的作用，共同应对挑战”。

"中国在国际舞台上发挥更大的作用. "

王毅在致辞中指出，作为最大的快速发展中国家和安理会常任理事国，中国积极实践联合国的崇高理想，继续推进人类和平与快速发展的伟大事业。 中国始终是世界和平的建设者、世界快速发展的贡献者、国际秩序的维护者和公共产品的提供者。

与会者高度评价了中国为支持联合国事业和维持多边主义所作的重要贡献。

雅美说，在国际事务中，中国始终积极承担和履行相应的国际义务和责任，在气候变化、南南合作、促进世界减贫等方面发挥重要意义，为寻找应对全球挑战的可行性方案提供帮助

图尔克说，中国将为实现联合国千年快速发展目标作出重要贡献，在推动世界可持续快速发展方面发挥更重要的作用。 中国是多边主义的坚定支持者和实践者，共同建设“一带一路”为各国快速发展提供机会，会给世界带来更好的未来。

“疫情冲击世界，中国在疫情应对方面树立了榜样，包括巴基斯坦在内的许多国家从中国的援助中受益。 中巴友谊之所以坚强、长久，是基于和平、和谐、相互尊重、共同利益。 我感到骄傲，中巴关系是双边关系的典范。 ”。 巴基斯坦前首相阿齐兹认为，在单边主义、保护主义上升的背景下，构建人类命运共同体很重要。 亚洲和世界人民期待中国在国际舞台上发挥更大的作用，推动建立更公正合理的国际秩序。

吉尔吉斯斯坦前总理奥尔巴耶夫在中国调查了沙漠的管理，介绍了消除贫困的严峻经验。 他看到中国致力于减少贫困、创造就业、社会公正和谐快速发展，这是中国优质快速发展的重要体现。 “贫困是当今世界上最大的挑战之一。 联合国是全球治理机构，减少贫困也是重要的优先事项之一。 中国近年来在扶贫攻防行业取得的经验值得全球宣传。 ”。

外交学院国际法教授易显河表示，“面对新的危机，如何维持联合国宪章的宗旨和基本基础的战后国际秩序？ 世界各国如何建立更好的未来？ 中国的答案是建立新的国际关系，构建人类命运共同体，实现持久的和平、普遍安全、共同繁荣、开放的包容、清洁美丽的世界。 在疫情背景下，这一使命和愿景更为紧迫。 ”。

吴红波指出，中国是当前国际秩序的参加者，不是旁观者，不是挑战者，而是合作者，不是改革者，是翻船者。 当前全球治理的不足、国际秩序的不平衡、国际形势的迅速变化，需要深入调整全球治理体系和国际秩序。 中国提出了构建人类命运共同体的理念和“一带一路”的建议，符合时代的迅速发展和需要，聚集了越来越高的国际共识。 (记者李嘉宝)