中国人民政治协商会议鄂尔多斯市第三届委员会提案委员会关于三届三次会议提

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(2015年2月6日CPPCC鄂尔多斯市第三委员会第三次会议通过)

中国人民政治协商会议鄂尔多斯市第三届委员会第三次会议期间，CPPCC委员、与会单位和各专门委员会以党中央、自治区党委的决策部署和市委三届五、六次全国委员会精神为指导，围绕中心，服务大局，认真履行职责，积极提出建议和意见。截至2015年2月4日中午，共收到196份提案，186个案件经审查后归档。在提交案件的提案中，有175项由成员提出，占提交案件总数的94.1%。各民主党派和CPPCC专门委员会提出了11项建议，占提交案件总数的5.9%。

这次会议的提案内容丰富，涉及面广。提案数量大幅增加，质量进一步提高。提案紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面反映了当前我市经济社会发展中的热点难点问题和社会各界的利益诉求。它不仅客观地反映了实际情况，而且提出了切实可行的对策和建议，具有很强的针对性和可操作性。这些建议充分体现了CPPCC委员、各民主党派和各专门委员会为推进我市全面深化改革、依法治市、加快转型发展、建设祖国北疆美丽风光上的一颗明珠而做出的责任和使命。它们也反映了CPPCC在新常态下履行职能的新进展和新成就。

有34项关于经济转型和发展的建议，占提交案件总数的18.3%。主要建议如下:加快产业结构调整，优化产业布局；加大政策支持力度，促进煤制油产业快速发展；促进煤炭企业的可持续发展；培育新型农牧民，促进现代农牧业发展；大力发展空通用航空促进电子商务发展:支持非公有制企业发展；建设区域性贸易物流配送中心。

有32项关于社会管理和创新的建议，占提交案件总数的17.2%。主要建议如下:加强信用体系建设，严惩违约和失信行为；积极宣传引导，推进“爱我鄂尔多斯”建设；加强蒙医学科建设；加大对民营医院的支持和监管力度；推行医疗与养老相结合的模式，促进老年事业发展；加强食品药品监管，确保人民群众饮食和用药安全；规范房地产和物业管理；加快户籍制度改革，合理解决户籍准入问题。

有32项关于保障和改善民生的建议，占提交案件总数的17.2%。主要建议如下:(1)结合实际，加快推进农村牧区“十个全覆盖”工程；提高生态移民补贴标准；控制价格上涨；发展初级卫生保健，提高医疗服务水平；促进残疾人就业，改善他们的生活；做好大学生就业工作；增加文化体育活动的便利性；市中心医院东胜部公共停车场建设等。

有29项促进文化、教育和旅游发展的建议，占提交案件总数的15.6%。主要建议如下:在康巴什新区打造一条具有民族风情的街道，提升城市魅力；将优秀传统文化融入社区建设，满足人民的精神文化需求；加强萨拉乌苏文化遗址的保护，启动萨拉乌苏文化遗址的遗产申请；建立全民健身管理平台，开展全民健身活动；建设红色教育基地，引导青少年接受革命传统教育；深化校企合作，加快职业教育发展；建立和完善学校、家庭和社会教育网络，促进学生全面健康发展；整合旅游资源，合理配置旅游要素；提高旅游服务能力，打造优秀旅游城市。

改革创新建议16项，占备案总数的8.6%。主要建议如下:整合城乡交通资源，促进城乡交通一体化发展；积极推进税制改革，切实减轻企业负担；尝试“多元认证整合”改革，打造政府服务新亮点；减少小微企业的纳税申报数量，降低小微企业的税收成本；完善土地流转政策，规范土地流转市场；增加政府对公共服务的购买，推进服务型政府建设。

关于加快依法行政和依法治市的建议有11项，占立案总数的5.9%。主要建议是:促进政府购买法律服务；完善政府法律顾问制度，推进政府治理能力现代化；依法处理民间借贷纠纷；建设鄂尔多斯普法网络，提高全民守法意识等。

有12个关于城乡建设的提案，占提交案件总数的6.5%。主要建议如下:(1)合理安排城市核心区重点基础设施建设和公益性项目资金；妥善处置我市的房屋和未完建筑，振兴房地产业；加大农村牧区水路交通建设。

关于推进协商民主和政治建设的建议有12项，占提交案件总数的6.5%。主要建议如下:(1)组织专门的协商会议，促进对国家事务的协商和讨论；积极搭建参与国家事务管理的平台，激发地方和中央企业建设和创造活力；加强机关作风建设；推进行政部门集中联动审批，提高服务效率。

生态建设和环境保护提案8件，占案件总数的4.3%。主要建议如下:(1)调整禁牧和禁牧时间，实施生态恢复工程；加强水资源管理和保护，倡导节约用水；大力推进林、沙、草产业发展；加强农村牧区环境建设，加强矿区生态管理；开展废物源头分类和处理，提高公众环保意识等。

会议结束后，CPPCC将适时召开提案分配会议，按照集中办理的原则，将提交的提案交由相关主办单位办理。未立案的将在会后作为社会情况和公众意见提交相关部门。本次会议在提案截止时间后收到的提案将按通常提案处理，提案委员会将及时审核并记录在案，并移交相关单位处理。