【要闻】河南濮阳二手车市场乱象调查：潜规则成症结

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阅读提示| 6月19日，本报a19版发行《濮阳二手车市场乱像调查》后，当地业界相关人员和网民询问“二手车市场乱像的原因是什么”。 记者知道完善这个领域成为政府、顾客和行业内的一贯需求。 经过几项整顿，这个领域的“潜在规则”浮出水面。 正是这个“潜在规则”使濮阳二手车市场陷入混乱。 领域乱局表示，正如此前濮阳市委高层领导指示的那样，“这个问题到了应该处理的时候了”。 这个问题正在考验主管部门的行政智慧。

"有网站的逆成清理对象"

整理一下

本报“濮阳二手车市场乱象调查”发行后，越来越多的行业内外人士向本报提供材料，支持真正的整顿。 根据这些资料，二手车交易市场发生的混乱，去年得到濮阳市委、市政府的高度重视，市委第一领导人于去年11月24日在《审计专报》上批评说“这个问题到了这个处理的时候了……”。

今年1月5日，市七局委员会联合调查组成员、二手车交易市场意见代表等表示，必须按照河南省和濮阳市文件的规定，严格整理“空壳市场”和“开票企业”的混乱。

既然上下早达成协议，市场混乱为什么还在继续？

“潜在规则吵闹”濮阳市六联旧汽车交易市场(以下称“六联”)的李道社长表示，今年2月19日，“六联”和濮阳市华中汽车交易市场(以下称“华中”)再次向上级反映市场乱象，主管这个领域的商务局非常有微词。

原濮阳市商务局3月27日发出关于二手车交易市场整顿方案的通知，暂停“六连”和濮阳市旧汽车交易市场，暂停二手车交易资格。 该局对“六联”提出停业整理的理由之一是，“六联”和“华中”共用一个场所，交易场所不符合标准，相关服务设施不完全，没有二手车交易条件。 另一个依据是有关文件中的“没有市场、开票混乱、改变经营范围、必须整理和取消很多现象”的规定。

通知还规定，各市场“严格规定在交易额的1%以下征收交易服务费”，“禁止在任何二手车交易市场征收停车费”。

李道中认为，这次整顿虽然不是省文件整理顿“空壳市场”和“开票企业”，但关闭了唯一的有形市场“六连”和“华中”。 其他几个因为没有所谓的市场，有什么理由？

有关方面未回答或“不知道”

申诉人

停业的“六连”于4月22日向商务局提交了自己对“停业整理”通知的意见，要求商务局的书面回答。

据意见，濮阳市旧汽车交易市场不具备二手车交易条件，早就要停业整顿了。 “六联”和“华中”共用一个地方停业，哪个法律和文件规定公司不能强烈联合？ 比较一下全市的二手车市场。 如果有比这个市场条件好的东西，我也同意取缔这个。 商务局停止有形市场是什么意图？

另外，年10月18日《濮阳日报》公开了“兴盛”二手车企业被吊销营业执照，但至今仍存在？

李道规定，制定价格是物价部门的事，但商务部的通知是交易服务费在1%以下执行，“禁止征收二手车交易市场的停车费”。

濮阳市商务局发出关于价格的通知合法吗？ 省商务部市场体系建设处副处长郭钢粮食说，调整费用是物价部门的职权。

面对商务局要求“六联”书面回答的“沉默”状态，4月28日，记者与李道中一起寻找商务局主管领导、纪检长杨行玉，杨不在，没有回应李拨通杨的手机。 李道中来市场科找科长李忠杰，李也不在。 张副科长说，局里还没有书面答复，局里的领导怎么修改才能回答”。

直到记者昨晚发表报纸时，该局还没有回复意见。 关于6月19日大河报的报道，市场课长李忠杰说，自己正在出差，只是听说还没有看到。 “回到职场后，给大河发证书吧。 ”李忠杰说。

商务厅的人谈论潜在的规则

生病的原因

各级政府部门出台整治二手车市场的文件逐年发行，应整理的“开票企业”、“空壳市场”越来越整理，管理混乱已经成为业界的共识。

二手车市场混乱的核心到底在哪里？ 省商务部市场系统建设处副处长郭钢粮在其《河南省二手车交易市场调查情况报告》中表示，“各地工商部门和商务部门、税务部门互不表达信息，分别是政治，根据各部门的理解行事，有些地方工商部门擅自 ”。

出于什么原因各级政府将这个领域的规定、计划、整顿文件定为“一纸空文”呢？ 郭钢粮说:“我想经营市场，遵守法律的价格高，违法的价格低。 任何事件潜规则的运行比官方合法体系效率高得多，在“时间是金钱”的商人眼中，自然可以选择潜规则行动，很容易批判市场，所有部门受到潜规则后，都有合法合理的理由。 关于顾客身边的利益、市场的容纳程度、公司规模的利益、领域的社会管理，他们都没有关系。 ”。