【要闻】中纪委开门反腐 开通网站接受互联网信访举报

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年9月2日，中央纪委、监察部主办的综合政务门户网站、中纪委监察部网站(以下称“中纪委网站”)正式开通。 该网站由监察部网站、国家反腐败局网站、全国纪检监察通报网站、修正风之窗、工程建设行业管理业务网站5个网络组成。

“接受网络信访通报”成为中世纪委员会网站的主要功能之一，网站首页的显著位置设有“通报”专栏，通报者在此在中世纪委员会监察部的通报网站(二级网站)上 中世纪委员会网站的开通为大众通报打开了另一扇门。

9月23日，中纪委媒体发表了信访通报解决流程图，介绍了信访通报的受理范围、通报者的权利义务等。

据统计，9月2-21日，从中纪委监察部通报网站20天内收到的网络通报达到15253件，日平均超过760件。

“纪检事业对老百姓来说非常神秘，中世纪委员会作为最有权威、最科学、最有影响力的部门，开辟了反腐败的正规渠道，建立了与老百姓信息表达的桥梁，提高了人们反腐败通报的积极性，希望人们 》北京大学教授、中国监察协会副会长李成言对时代周报记者说。

“中纪委监察部开通新网，党的十八大以来，中央对腐败的支持越来越开放，自信，意识到网络新闻平台的重要性，官方网络接受大众通报对腐败的积极推进 北京航空空宇宙大学廉政研究所主任任建明说:“如果没有制度上的支持，恐怕会被形式所左右。”

互联网的通报量大幅度增加

年9月14日，在儿子的帮助下，白建军打开了中纪委的网站，慎重地进入了“通报”专栏。 在“匿名通报”还是“实名通报”中，白建军坚决选择了后者。 “中世纪委员会的人说实名通报将优先解决”。

之后，白建军获得了中世纪委员会网站的唯一查询代码，他的通报成功了。 “看到提交成功的消息，我真的很兴奋。 我希望你在这里”他说

白建军通报的是陕西省三原县公安局副局长孟晓链涉嫌非法做生意的问题。

现年53岁的白建军是三原县城关镇安全滩村的村民，去年4月8日晚上10点，在三原县东四路被4、5名陌生人用专业机器打断了腿，之后向三原县公安局通报。 但是，县公安局只是回答立案，事件一直没有进展。

之后，白建军分别向陕西省纪检委员会、咸阳市公安局和咸阳市纪检委员会提交了资料，但依然没有成果。

据白建军介绍，2006年4月，孟晓链和白建军弟弟白建平出资成立了三原惜字恒丰蔬菜交易有限责任企业，两人各占50%的股份。

2007年11月29日，白建平病死后，白建军作为白建平女儿(未成年)的法定监护人之一，代理管理白建平在上述企业的遗产。 但是，在管理企业的过程中，白建军和孟晓链之间逐渐产生了隔阂，双方暂时僵持下来。

年4月8日上午7点左右，白建军接到孟晓链的电话，被问到是否准备通报，约定下午见面。 白建军在茶楼等到晚上九点多，还没看见孟晓链，就自己离开了。 路上有四五个陌生人用专业机器直接把脚劈成三条吗？

“我和任何人都没有好处纷争、矛盾，只是和孟晓链有很大的好处纷争，关系到他的公务员生涯，很可能会让他入狱，所以我想孟晓链一定是指使人干的。 ’白建军说。

白建军和家人开始通报孟晓链，但没有回复。

“这次是通报孟晓链非法做生意的事件，有证据。 幸运的是，通报不到半年就开通了中世纪委员会的网站。 ”。 白建军高兴地说。

据统计数据显示，年以来，中纪委、监察部收到的网络通报数量在两个时间节点迅速增加:第一是4月19日，中纪委、监察部和有关部门、各大网站共同在各大信息网站、商业网站上“进入” 到目前为止从1月到4月初，每天有150—200件。 二是9月2日中纪委网站开通后，网络通报数量再次大幅增加，每天超过760件。

新的反腐败暴风雨即将来临

与其他官网相比，中纪委的网站比较简化。 关于“领导活动”、“政策发表”等通常出现在主页上的复印件，新网络“藏”达到了二次页面，主页强调了“投稿访问通报”、“交流”等区分。

在中纪委网站上，时代周报记者看到，从年12月到现在，包括原国家发改委副主任刘铁男事件在内，各地数十起典型腐败事件的相关情况在《大事件调查》栏中可以看到。 发表数也在慢慢增加，从最初的月份开始只有12到10几件。

据记者统计，去年9月公布的事件数量到9月24日为止有22起，其中有影响较大的原国资委主任蒋洁敏事件。

“人们可以随时看到调查的事件进展情况，这提高了中世纪委员会事件的透明度，使人们对网络通报有了信心。 ”。 任建明说。

据悉，在新时期中纪委的主持下，全国纪委的系统人员没有明显增减，但对机构的设置进行了微调。 中纪委、监察部合署办公后，内设27个职能部门，审计部门增加到10个，其中负责中央国家机关和国有大型公司纪检监察室的联系，负责华北、东北、华东、中南、西南、西北等纪检监察室的联系。

随着中纪委角色的转变，各地的纪检部门也开始发生变化。

湖南省纪委的反腐败室副主任陆群对时代周报记者说，对湖南省纪委来说，事件的周期没有明显变化，事件也没有增加，但政策开始向事件的第一线倾斜。 省纪委的事件监察室从原来的4个增加到了5个。 原来的“三湘风纪”网站正在进行重大改版，省纪委员会成立专门机构负责网站的维护，收集了对腐败的支持和廉洁的网络舆论。 近期正式微博也将开通。

“不仅要推进党风廉政和反腐败事业，接受大众的网络通报也是重要的考虑事项。 在现在腐败容易多发的情况下，形成了对腐败的高压态势，有助于增强党内外的自信”。 陆群说。

北京市纪委一名员工对时代周报记者说:“这次中纪委监察部网站的开通，释放的信号确实是积极的，证明了党和政府应对腐败进行到最后的决心。 而且，也是根据时代的需要进行适应，在反腐败事业上追求更务实和实效性”。

“改革开放30年来，中纪委、监察部成立以来，可以说建立了开放的平台，提供了良好的力量和场所。 ”。 李成言预测:“中纪委网络通报平台的建立影响非常大，这种影响很可能推动大众、社会及官方调查腐败、通报腐败事件的过程，这个过程的到来意味着新的腐败风暴的到来。”

中世纪委员会的权力正在加强

白建军已经过了当初成功向中纪委网站提交通报资料的兴奋期，现在他每天都不断催促儿子询问事件的回答情况。 等待的不安总是折磨着他。

“收到回复后我就回家等你。 我相信这次中纪委是认真的。 ”。 白建军仔细考虑了一下。

加大白建军信心的是中世纪委员会最近的“刹那礼物风”措施。

年9月13日，中纪委网站发布公告，欢迎举报“两个”期间公款礼物、公款饮食等不正当行为。 这是中纪委网站上线后第一次收到特别通报。

“我感觉现在好像要认真了，发现了就处分，真的可以产生威慑力”一位政府高官告诉时代的周报记者。

李成言认为，中纪委正在以阳光化、公开化的方式使中国的反腐败事业向纵深快速发展。

“以前有过节送礼的风气，但也赶上了中秋和国庆节，在党的作风建设的时候，中纪委如此重视也是理所当然的。 ”。 任建明说。

如何建立长期的反腐败机制？ 任建明认为，也有赖于支持网站的反腐败制度的改革。 有了制度支持，反腐败可以从民间回归官方。 “互联网是表层平台，是表达舆论需求的载体，纪检部门有问题就调查，机构是否能独立，是否有充分的授权，制度是否有实质性的变化，这些对反腐败有长期的机制 ”。

任建明表示，中纪委网站的开通只是增加了腐败通报的平台。 为了通报板发挥作用，需要相关的支持制度。 反腐败最终依靠制度建设。 例如，要完善反腐败体制机制，加快反腐败国家立法。 例如在香港和新加坡，从20世纪60年代到70年代，没有网络成功地反腐败，反腐败的关键在于制度建设。

李成说，“制度建设需要进程”，“中国共产党中央政治局决定8月27日开会，今年11月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，届时有可能调整中纪委及监察部的体制。 将来，中纪委的权力将加强和扩大到垂直管理。 ”。

以往，网络反腐败依赖于商业网站、论坛、微博等民间渠道，中世纪委员会网站的开通会使民间渠道式微吗？ 任建明认为不是不可能，两者可以共存。

但他还说:“中世纪委员会的网站真的起到了官网的作用，发表新闻必须迅速、准、完整、及时更新。 调查的事件比其他网站更早，更有权威。 这个网站是今后是否越来越受到人们重视的关键。 如果没有及时公布事件的进展，通报的事件迟迟不能进行调查和处理，最终会将通报返回民间互联网平台。 ”。

实际上，除了网站以外，中纪委也在考虑用其他手段拉近与公众的距离。 中世纪委员会秘书长崔少鹏在接受媒体采访时表示:“在中世纪委员会网站的下一个建设计划中，将及时提供网站移动客户等其他应用服务。” 条件具备的时候，官方微博、微信等自媒体也将开通。

[相关链接]

中世纪委员会的网站公布了一些高级官员被调查的消息

年12月6日公布:据中央纪委有关负责人介绍，四川省委副书记李春城涉嫌严重违反纪律，目前正在接受组织调查。

年2月8日公布:根据有关规定，中纪委对广东省委原常务委员、统战部部长周镇宏严重违反纪律问题进行了立案检查。

年5月20日公布:根据有关规定，中纪委对中国农业银行股份有限公司原执行董事、副行长、党委杨瑛严重违反纪律问题进行了立案检查。 调查结果表明，杨琨利用职务上的便利，为他人谋利益，收受了巨额贿赂。

年6月4日发表:记者从中央纪委获悉，安徽省前副省长镍有严重违反纪律的嫌疑，现在正在接受组织调查。

年6月22日发表:记者从中央纪委获悉，四川省文联主席郭永祥涉嫌严重违反纪律，目前正在接受组织调查。

年6月30日发表:记者从中央纪委获悉，内蒙古自治区党委常务委员会、统一战部部长王素毅涉嫌严重违反纪律，目前正在接受组织调查。 调查结果表明，王素毅利用职务上的便利，为他人谋利，通过本人或其亲属领取巨额财产。 领礼金。

年7月6日发表:记者从中央纪委获悉，广西壮族自治区政协副主席、区总工会主席李达球涉嫌严重违反纪律，目前正在接受组织调查。

年8月8日发表:中纪委对国家快速发展和改革委员会原党组成员、副主任、国家能源局原党组书记、局长刘铁男严重违反纪律问题进行了起草检查。

年9月1日，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违反纪律，目前正在接受组织调查。