【要闻】《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决策》全文发布

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新华社电新华社15日全文广播了《中国共产党中央关于全面深化改革的几个重大问题的决定》。 《决策》共分为16项60条。 在“决定”明确的15个方面的改革任务中，有6个是经济，一个是与经济密切相关的生态文明体制，占全部改革任务的近一半。

计划生育

一对独生子女夫妇可以生两个孩子

多次计划生育的基本国策启动了一对独生子女夫妇可以生育两个孩子的政策，逐步调整完全的生育政策，促进人口的长时间均衡和迅速发展。

价格改革

放开竞争环节的价格

推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等行业价格改革，开放竞争性环节价格。 政府的定价范围主要限定在重要的公共事业、公益性服务、互联网型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。 重视完善农产品价格形成机制，发挥市场形成价格的作用。

农村征地

允许转让农村集体经营性建设用地

允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权价格。 缩小征地范围，规范征地程序，使被征地农民完善合理、规范、多元保障机制。

延期退休。

研究制定阶段性延迟退休年龄政策

建立健全合理的各类人员社会保障待遇明确和正常的调整机制。 完善社会保险关系转移连接政策，扩大参保缴费复盖面，适时适当降低社会保险费率。 研究阶段性推迟退休年龄的政策。

行政审批

更简单的政治解放权

进一步简化政治解放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制比较有效调节的经济活动，一律取消审批，对保存的行政审批的几个事项规定管理

不动产税

加快房地产税立法

加快房地产税立法，及时推进改革，加快资源税改革，推进环境保护费改税。

非公共经济

废除对非公共经济的不合理规定

支持非公有制经济健康的迅速发展。 非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要意义。 多次权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制公司进入特许经营行业的具体方法。

鼓励非公司参与国有公司的改革

鼓励非公有制公司参与国有公司的改革，迅速发展非公有资控股的混合全制公司，鼓励有条件的民营公司建立现代公司制度。

金融机构

允许私人资本设立中小银行。

金融业在扩大内外开放，加强监督管理的基础上，允许有条件的民间资本依法开始设立中小银行等金融机构。

院士管理

实行院士退休和退出制度

改革院士的选定和管理体制，优化学科配置，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。

去行政化

逐步废除学校、医院等行政水平

逐步取消学校、科学研究院、医院等行政水平。 建立事业单位法人治理结构，推进有条件事业单位向公司或社会组织转变。 建立各类事业单位的统一登记管理制度。

土地承包

稳定承包关系，经久不变

在稳定农村土地承包关系、不变、反复、完全最严格的耕地保护制度的前提下，赋予农民承包地的占有、录用、收益、流动及承包经营权的抵押、担保功能，允许农民以承包经营权迅速发展农业产业化经营。

(原标题:《关于全面深化中国共产党中央改革的几个重大问题的决定》全文发布)