【要闻】中国人民大学暂缓自主招生一年

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12月22日，26所中国最大的知名大学组成的三大联盟发表了明年的高考自主招生联合考试公告，即日起报名。 但是，这次“华约”联盟只有六所学校，缺少中国人民大学(以下称为“人民代表大会”)。

“为了进一步规范和改善自主招生工作，人民代表大会保留自主招生一年，文艺特长和体育特命继续招生。 ”。 人民代表大会信息中心这样回答了《第一财经日报》的记者。

年加入以清华大学为首的“华约”联盟，“七校联考”使用gsi模型，G部分被定义为aaa测试，初试阶段，si部分构成复试阶段。 去年，各考生在报考两所高中的志愿者的基础上，对考生进行复试的机会增加了。 各大学还设置了接受没有复试资格的考生申请的环节。

但有关人士认为，人大这次“缺席”与招生前主任蔡荣生接受调查无关。

“蔡荣生确实正在接受调查。 教育部对高校腐败重视强烈，态度坚决，旗帜鲜明。 人民代表大会要求有关部门合作认真进行审计。 如果确实有问题，依法调查。 ”。 教育部情报发言人续梅在教育部新闻发布会上说，对于大学的自主招生，教育部决定进行阳光的招募、公开公开公示，确保客观公正。

“灰色空之间”是多少？

每个招生季节，大学招生办公室都很引人注目，特别是名校。

华北一所高中的副校长告诉本报记者“招生主任所在的地方也在租赁的空之间”。

业界相关人士对本报说，在招生过程中现在存在的第一个“灰色”空之间的第一个是为名额的补充、高考的追加计划、艺术招生、高水平选手的招生、教育部提供的机动指标制定文案。

白领王艳(化名)是这种“灰色”运营的受益者，她利用名额补充的机会上了北京的大学。 她的家人寻找家乡所在地的书记从中抽丝找人，因为“赠送毫无价值的工艺品”，最终王艳向该校补记。

王艳还“顺利”，但有些父母因为孩子能进好学校，所以为难找人不知所措，拿不出钱。 出不来钱，一是认错人，二是对方结局不好。

“根据《行规》，不能工作，钱的对方会回来的。 做不到的事可能是钱少，但事实上，很多父母试图用这种方法为孩子提供更好的方法。 这里面也有竞争。 这几年，也有被枪手父母咬牙吞下肚子的孩子的名额。 因为在被顶替的过程中，通常的父母很难去取证。 ”。 一位法律官员告诉本报记者，他听说过父母的“咨询”。

利用招生集资的典型例子是年兴昌受贿事件，在兴昌利用担任吉林省教育厅副厅长和吉林省高校党工委员会副书记、吉林省政府教育监督团原总督学职务，在学生选择学校、考试、调整专业和就业等方面享有权利

经法院审理，2005-2008年，在兴昌与王北军合作为21名学生大学录取或调整专业提供援助，从学生家长那里收受贿赂144万元，其中兴昌分122万元，王北军分22万元。

简单计算，大学生父母平均贿赂近十万人。 王艳认为这个算法不科学，应该看坏分数多还是少。 当时王艳母送的艺术品价值很高，在高涨空之间很大。 王艳的分数当时和补录分数有十几分之差。

“自主招募”的背后

上述行业相关人士认为，随着招生的新闻公开化，通过采用等方法进行“好处”交换的空之间会逐渐缩小，自主招生的空之间会增加。

我国从2003年开始实施高校自主招生改革考试，目前迅速发展到90所学校自主招生。 从最初的定点学校的推荐，到学生可以自己推荐应聘，再到推进比较县和县以下农村高中应届毕业生的“梦想计划”，学生的选择权越来越充分。

2003年以来，在招生规模控制方面，教育部要求大学自主招生的比例在招生数量的5%以下。 2006年，教育部表示:“考生数量多，且生源质量好的大学可以扩大。 各学校必须将其作为《预约计划》的一部分个别公布，并向教育部大学学生司提交备案”。 年，教育部为自主招聘候选人数设置了上限，规定“基本控制在自主招聘录用计划数的120%，最高不超过200%”。

以人民代表大会为例，从其多年自主招生的计划来看，2006年“5%以下，如果生源质量好，可以突破，学校由机动计划安排”，2007年“10%以下”，年“选拔时的重点开展素质教育，

“自荐”“推荐”的优秀学生之间的竞争也很激烈。 例如，人民代表大会申请优秀类自主招生的考生非常集中，占总报名量的90%以上，其中只有约10%的考生可以获得复试资格。

“大学自主招生通常要求考生在某些方面有突出的能力和特长。 ”。 中国教育科学研究院研究员储朝晖说。

比如，在文学、艺术、体育等方面有特别的才能，在学科比赛中获奖。 但是，文学、艺术等方面的才能往往不太量化。 “面试的一环，有点容易出现腐败因素”。 上述业界相关人士表示，关于这中间的“好处”交换有多大空，不能说太清楚。

没有“监视系统”

很多大学也采取了一些措施，确保自主招生的客观公正公开。 比如北大成立了自主招生专家委员会，监督考生资格审查、面试、加分认证等环节，北京一所大学共同采用了独立的第三方机构监督管理。 但是，公开的新闻没有介绍自主招生专家委员会的新闻和第三方机构。

朝晖表示，在行政力量主导自主招聘的情况下，从最初的材料审查、初试、复试到最后的公示，所有的自主招聘环节，只要有行政人员的参与，权力的租赁都是不可避免的。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇一直自主招生，但社会疑问不断，从根本上认为工艺设计不合理。

现在，大学的自主招聘与以前传来的集中招聘嫁接，是获得自主招聘资格的学生，不仅获得了录用优惠，还要求大学入学考试、报名(将给予自主招聘资格的学校登记为a志愿或第一志愿)，这是因为

但是，自主招聘还是要推进，要进行科学、周密的设计，防止自主招聘自主腐败。 熊丙奇首先建议对自主招聘进行科学合理的流程设计。 其次，必须确定大学自主招聘要求透明公开。

以透明度为例，在现在的自主招募中，教育部门也要求大学公平公开，但在新闻公开方面，存在两个大问题:无法确定大学公开到什么程度。 二是学校不按规定公布新闻，没有问责。

自主招聘公示中，现在公示项目最多的省市只发表了7个文案，包括考生的准考证号码、姓名、性别、科类、省、毕业中学、语言，根据这些公示新闻，公众完全不能监督。 “应该包括所有不侵犯学生隐私的招生复印件，包括学生中学的学业成绩、笔试成绩、面试评价等。 ”熊丙奇说。

熊丙奇认为建立现代学校制度，形成对行政权力的制约机制，使学校回归教育家治学校而不是行政政治学校是最重要的。

最近，教育部批准了第一批(包括人民代表大会)六所大学的大学章程，这被认为是我国现代大学制度建设迈出了坚实的一步。

但是，本报记者观察到，这六所大学的大学章程中，“去行政化”的表达很模糊。

十八届三中全会也确定了“逐步废除学校、科学研究院、医院等行政水平”，路程很长，但改革方向已经确定，箭已经离弦，不允许倒退。