北京市副市长殷勇：北京市绿色信贷规模占比已达15%

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绿色金融旨在充分发挥资金在资源配置中的主导作用，充分利用金融手段，鼓励绿色发展项目和企业，约束高能耗、高污染、高排放的项目和企业，促进生产力、生产方式和生活方式的转变，实现更高质量、更可持续的增长。

11月8日，在以推进绿色金融国际合作、建设首都绿色金融中心为主题的2018北京绿色金融国际论坛上，北京市副市长殷勇展示了北京发展绿色金融的未来规划。

他建议积极利用融资担保和金融利息补贴等政策工具，引导和鼓励金融机构加大对绿色产业的投资；支持发展各种绿色投资基金，推动社会资本投资绿色企业；积极推进重点地区环境污染责任保险，完善高污染地区限制性金融政策。

他还建议积极借鉴成熟国际市场绿色金融发展的经验，积极推动中英经济金融对话相关绿色金融议题的成果在北京率先实施。

北京市pm2.5平均浓度比去年同期下降了17%。殷勇披露了北京绿色金融的相关数据。截至今年上半年末，北京绿色信贷规模超过9800亿元，占全部信贷的15%，高于全国平均水平；绿色债券的发行规模居中国首位。

从社会基础来看，绿色低碳正在成为北京人的生活方式。首都的人们实践绿色低碳生活的理念，越来越多的人选择乘坐公共交通工具和骑自行车。到2017年，北京市中心的绿色出行比例将达到72%，预计殷勇今年将增长1个百分点。

根据殷勇的数据，今年前三个季度，北京的pm2.5平均浓度为每立方米50微克，与去年同期相比下降了17%，这是自监测记录以来同期的最低水平。改革开放40年来，北京绿色植物覆盖率为16%，现在为61%。绿色发展正在成为城市生活中的广泛共识。

基于上述考虑，北京市委、市政府今年7月发布的《北京市全面深化改革、扩大对外开放行动计划》中，正式提出北京要努力在城市副中心建立国际绿色金融改革创新试验区。进一步践行绿色发展理念，创新发展绿色金融工具，积极引进绿色投资机构，努力建设绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市，打造无城市病城市。

殷勇认为，发展绿色金融、建设绿色金融中心是一项系统工程，需要加强统筹规划。在中国人民银行和各监管部门的支持和指导下，我们将着力培育和构建绿色金融发展的长效机制。他说。

北京将进一步完善绿色金融发展的体制和机制，处理好政策激励与企业可持续发展的关系、强制约束与自愿原则的关系、鼓励创新与加强监管的关系，积极运用融资担保和金融利息补贴等政策工具，引导和鼓励金融机构加大对绿色产业的投资。支持各种绿色投资基金的发展，推动社会资本投资绿色企业。积极推进重点地区环境污染责任保险，完善高污染地区限制性金融政策。

此外，北京将进一步优化绿色金融发展的商业环境。在国务院今年8月组织的第一次全国商业环境评估中，北京排名全国第一，成为中国商业环境最好的城市。在刚刚发布的世界银行2019年商业环境报告中，中国在全球190多个国家和地区中的排名从前期的第78位跃升至第46位，一次性上升了32位。世界银行的商业环境报告选择了中国的两个样本城市，北京就是其中之一。

殷勇指出，北京还将实施新的三年行动计划，优化经营环境，深化许可证分离改革，简化投资审批程序，落实措施，支持民营经济，做好知识产权保护，使更多的绿色金融项目的土地，加快形成示范效应。推动北京制定和实施国际统一的绿色标准，强化北京网络节点和信息枢纽的作用，积极借鉴国际成熟市场绿色金融发展的经验，积极推动中英经济金融对话相关绿色金融议题成果在北京的落实，推动北京城市分中心与伦敦城市绿色金融合作的深化。