香港证监会阐述虚拟资产新监管方针：旨在将有关机构纳入监管

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香港证监会今日发表声明，阐述香港证监会对虚拟资产的新监管政策。新政策旨在将虚拟资产组合管理公司和虚拟资产基金分销商纳入香港证监会的监管范围。该声明还提出了可能监管秘密货币交易的概念框架。

香港证监会表示，鉴于虚拟资产对投资者构成的重大风险，香港证监会将在其监管权限内采取一系列新措施，保护投资于虚拟资产组合或基金的投资者。证监会将对管理或计划管理投资于虚拟资产的投资组合的公司施加许可条件(例如，其投资组合中10%或以上的总资产投资于虚拟资产)，无论这些虚拟资产是否符合证券或期货合约的定义。

在随附的通函中，证监会提供了详细的指引，并提醒分配投资于虚拟资产的资金的公司须由证监会注册或监管，以及在分配这些资金时遵守证监会的监管规定，包括有责任向客户提供合理及适当的意见。

香港证监会(Hong Kong Securities Regulatory Commission)首席执行官欧戴利(O 'Daly)表示:“今天宣布的措施允许我们以某种形式对虚拟资产基金的管理或分配进行监管，以便在基金管理和/或基金分配方面保护投资者的利益。世界自然基金会希望鼓励市场以负责任的方式采用新技术，同时为投资者带来更多选择和更好的结果。

欧戴利补充说:「我们亦制定了一个概念架构，旨在为愿意接受证监会监管的密码货币交易商探索一条符合规定的途径。」。

根据今日声明公布的架构，证监会将会探讨密码货币交易所是否适合在其监管沙箱内进行监管，并观察有意在沙箱环境下从事相关业务的平台营办商的运作，以及他们是否符合建议的监管要求。

据《国家商报》记者了解，2017年9月29日，香港证监会推出监管沙箱，为合格企业提供限制性监管环境，使相关企业能够利用金融技术开展监管活动。在沙箱环境下，香港证监会对合格企业进行严格监管，也可以限制这些企业可以服务的客户类型或每个客户的最大风险承诺。此外，还要求相关企业制定充分的投资者保护措施。香港证监会强调，沙箱不应被视为逃避法律和监管要求的一种方式。

在沙箱阶段结束时，如果证监会认为对平台运营商进行监管是适当的，它将考虑发放许可证并对其进行密切监督。另一种情况是，证监会可能认为不应发出牌照，因为它不能充分处理所涉及的风险，也不能确保投资者获得保障。

香港证监会表示，正密切关注虚拟资产的发展，并可能在适当时候发布进一步的指引。